根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，現(xiàn)公開國務(wù)院參事室2011年政府信息公開工作年度報告。報告內(nèi)容由工作概況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況以及政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等。
本報告中所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)截至2011年12月31日。如對本年度報告有疑問，請與國務(wù)院參事室值班室聯(lián)系（地址：北京市東城區(qū)前門東大街11號；郵編：100006；電話：010-65130941；電子郵箱gwycss@163.com）。
一、工作概況
2011年，國務(wù)院參事室繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》要求，繼續(xù)實(shí)施“陽光政務(wù)工程”，大力推行政務(wù)公開。鑒于我室是政府政策咨詢機(jī)構(gòu)，沒有行政許可權(quán)、行政審批權(quán)等具體權(quán)力，我室根據(jù)自身職責(zé)和實(shí)際，規(guī)范各項工作流程，不斷完善政府網(wǎng)站的功能，使網(wǎng)站成為信息公開的窗口、聯(lián)系群眾的橋梁，不斷健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，政府信息公開工作取得了明顯成效。2011年1月1 日至12月31日，我室官方網(wǎng)站總瀏覽量突破了200萬次，達(dá)到2124707次。
《條例》頒布以來，我室黨組高度重視，將政務(wù)公開工作作為年度重點(diǎn)工作之一，作為廉政建設(shè)、效能建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確專人專崗負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開的具體工作，真正做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自抓，負(fù)責(zé)部門明確職責(zé)、具體抓。同時，我室要求機(jī)關(guān)各處室把深入學(xué)習(xí)貫徹政務(wù)公開相關(guān)會議精神作為當(dāng)前政務(wù)公開工作的重點(diǎn)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、切實(shí)貫徹會議精神的基礎(chǔ)上，把政務(wù)公開工作與效能建設(shè)結(jié)合起來，與廉政建設(shè)結(jié)合起來，與落實(shí)國務(wù)院決策部署結(jié)合起來，與促進(jìn)我室又好又快發(fā)展結(jié)合起來，確保政務(wù)公開工作再上新臺階。
我室還依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，認(rèn)真清理審核我室職權(quán)。進(jìn)一步梳理機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位信息，及時提供，增加人員，定期維護(hù)，保證經(jīng)費(fèi)，形成機(jī)關(guān)全員參與機(jī)制，確保政府信息公開工作能按照流程有效運(yùn)作。
二、主動公開信息情況
（一）公開的主要內(nèi)容。對于我室重大活動，國務(wù)院參事、中央文史研究館館員、國務(wù)院參事室特約研究員的變動情況，財政預(yù)算、決算報告等信息，第一時間在我室網(wǎng)站上予以公布。2011年1月1 日至12月31日，我室官方網(wǎng)站主動公開政府信息1251條，詳細(xì)分類如下：
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欄目名稱
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數(shù)目（條）
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比例
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天下大事
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14
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1.1%
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參政議政
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4
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0.3%
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室館要聞
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122
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9.8%
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特別關(guān)注
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33
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2.6%
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國務(wù)院參事
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8
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0.6%
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參事之窗
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83
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6.6%
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館員風(fēng)采
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28
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2.2%
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文史選萃
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62
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5.0%
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專題報道
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5
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0.4%
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特約研究員
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6
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0.5%
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國際合作
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36
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2.9%
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地方動態(tài)
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466
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37.3%
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網(wǎng)友交流
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3
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0.2%
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中央文史研究館書畫院
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37
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3.0%
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《中華書畫家》雜志社
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79
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6.3%
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中國地域文化通覽
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23
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1.8%
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其他
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242
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19.4%
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總計
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1251
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100%
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（二）公開的主要形式
1.在國務(wù)院參事室門戶網(wǎng)站中發(fā)布信息。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站欄目，完善公開方式，拓展公開渠道，擴(kuò)大網(wǎng)站容量，增強(qiáng)網(wǎng)上互動，相繼開通了歷史沿革、室館要聞、參事之窗、館員風(fēng)采、國際合作、參政議政、文史選萃、地方動態(tài)、網(wǎng)友交流等多個欄目，及時更新內(nèi)容、公開信息。
2.利用《國是咨詢》、《中華書畫家》雜志、《世紀(jì)》雜志等內(nèi)部贈閱或公開出版物的載體，及時準(zhǔn)確地公開我室各類信息。
3.與媒體合作，進(jìn)行廣泛社會宣傳。配合我室的各項重大活動，配合溫家寶總理同參事館員座談會、紀(jì)念中央文史研究館成立60周年座談會、《新富春山居圖》特展、紀(jì)念辛亥革命100周年研討會、2011年國務(wù)院參事集體考察、“為了孩子健康快樂成長”教育論壇、第二屆春節(jié)文化論壇等重大活動，組織中央及地方新聞媒體集體采訪報道活動16次，每次參加媒體基本上都達(dá)到 20家。媒體報道的紙質(zhì)或視頻新聞稿件達(dá)590余篇，收到較好的傳播效果，進(jìn)一步增強(qiáng)了我室政務(wù)公開的透明度。2011年，各類網(wǎng)站刊登或轉(zhuǎn)載的關(guān)于國務(wù)院參事室、中央文史研究館的新聞共5661篇，為開展好政務(wù)公開工作營造了良好氛圍。
三、依申請公開信息情況
2011年，我室無依申請公開政府信息及不予公開政府信息情況。
四、收費(fèi)與減免情況
2011年，我室無因依申請信息公開收取任何費(fèi)用。
五、行政復(fù)議與行政訴訟情況
2011年，我室無因信息公開而被提起行政復(fù)議或行政訴訟。
六、存在的主要問題與改進(jìn)情況
一年來，國務(wù)院參事室的政府信息公開工作取得了一定成效，但仍存在一些問題，主要是從事政府信息公開工作的人員少、力量相對薄弱；信息公開內(nèi)容有待深化，有效性需進(jìn)一步提高。下一步，我室將繼續(xù)按照要求，采取有力措施，深入推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。
一是繼續(xù)健全和完善各項政府信息公開制度，健全完善長效工作機(jī)制，加強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保政府信息公開工作人員到位、責(zé)任到位，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
二是繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道，豐富公開形式，深化公開內(nèi)容，加大公開力度。2012年將對現(xiàn)有的官方網(wǎng)站進(jìn)行第三次改版，使其內(nèi)容和形式更加適合信息公開的需求，并逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上監(jiān)督。同時，利用《中華書畫家》雜志等公開出版物，廣泛地公開各類信息，增加信息覆蓋范圍，不斷擴(kuò)大我室影響。
三是繼續(xù)推進(jìn)我室信息化工作，為政務(wù)公開創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，同時加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，加大推進(jìn)公開信息的電子化，降低查詢成本。
四是嚴(yán)格按照國家有關(guān)信息安全的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)安全防護(hù)能力達(dá)到信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)三級防護(hù)要求的安全防護(hù)體系，有效提升互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)提供安全持續(xù)服務(wù)能力，確保政府信息公開安全、可靠的環(huán)境。
