3月29日,國(guó)家森林防火指揮部、國(guó)家林業(yè)局用發(fā)出緊急通知,要求各地切實(shí)貫徹落實(shí)回良玉副總理日前在全國(guó)造林綠化表彰動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,高度重視做好森林防火工作,特別是清明節(jié)即將到來,務(wù)必要落實(shí)防火責(zé)任,嚴(yán)格火源管理,加強(qiáng)應(yīng)急處置,保障人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
3月27日,國(guó)家林業(yè)局黨組書記趙樹叢作出重要批示,凡衛(wèi)星監(jiān)測(cè)有熱點(diǎn)的?。▍^(qū)、市)都要實(shí)行零報(bào)告制度。清明節(jié)前后,各省(區(qū)、市)要百倍警惕,防字當(dāng)頭,嚴(yán)陣以待,及時(shí)處置,防止重特大森林火災(zāi),降低災(zāi)害損失。清明節(jié)期間,歷來是我國(guó)春季森林火災(zāi)的集中高發(fā)期。據(jù)預(yù)測(cè),今年清明節(jié)前后,我國(guó)大部分地區(qū)氣溫將迅速回升,大風(fēng)天氣明顯增多,森林防火形勢(shì)極其嚴(yán)峻。
緊急通知就切實(shí)做好清明節(jié)期間森林防火工作提出6項(xiàng)要求。
一是提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各地要充分認(rèn)識(shí)做好清明節(jié)期間森林防火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署清明節(jié)期間森林防火工作,遇有重大火情,要親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救,協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)保障工作。要把林區(qū)每個(gè)村屯、每個(gè)山頭、每塊林地的防火責(zé)任落實(shí)到具體單位,落實(shí)到個(gè)人,分片包干,確保防火責(zé)任落實(shí)到位。
二是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),建立健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。要加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)調(diào),建立部門會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)中長(zhǎng)期森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)和短期森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提高預(yù)測(cè)精度和效率。要進(jìn)一步建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,切實(shí)做到因險(xiǎn)設(shè)防。遇有高度或極度危險(xiǎn)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí),要及時(shí)通過媒體發(fā)布預(yù)警信號(hào),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)措施,各相關(guān)崗位人員要立即到崗,及時(shí)進(jìn)入高度戒備狀態(tài),森林消防專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),航空護(hù)林飛機(jī)加大空中巡護(hù)密度,全力做好火災(zāi)防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
三是加大宣傳力度,強(qiáng)化火源管控。各地要進(jìn)一步加大宣傳力度,采用播放公益廣告、印發(fā)宣傳手冊(cè)、逐門逐戶上門宣傳等方式,積極倡導(dǎo)文明祭祖,移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾采取植樹、送花等方式祭掃。要廣泛宣傳因祭祀用火引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例,切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。清明節(jié)期間,群眾掃墓、上墳燒紙、燃放爆竹等活動(dòng)大幅度增加,野外火源管理難度進(jìn)一步加大,各重點(diǎn)部位檢查站、護(hù)林員要盡職盡責(zé),嚴(yán)控火源進(jìn)山;對(duì)每個(gè)祭祀地點(diǎn),要派專人進(jìn)行監(jiān)管,死看死守,嚴(yán)密防范森林火災(zāi)發(fā)生。
四是加強(qiáng)檢查督導(dǎo),消除火災(zāi)隱患。各地要組織工作組深入一線明查暗訪,重點(diǎn)檢查火源管理、隱患排查以及撲火隊(duì)伍、應(yīng)急物資及預(yù)案準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)問題立即改正,確保隱患排查縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。國(guó)家森防指、國(guó)家林業(yè)局將安排工作組赴高火險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行檢查,對(duì)工作部署不力,措施落實(shí)不到位,工作有嚴(yán)重隱患的地區(qū)進(jìn)行通報(bào),對(duì)整改不及時(shí)、不認(rèn)真、人民群眾反映強(qiáng)烈的問題實(shí)施責(zé)任追究。
五是完善預(yù)案,提高應(yīng)急處置水平。各地要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步完善本級(jí)森林火災(zāi)預(yù)案,明確分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)主體,切實(shí)將《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則落實(shí)到位。完善預(yù)案的過程中要充分吸收歷次撲火實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),充分考慮當(dāng)前政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)、隊(duì)伍變化、火險(xiǎn)等級(jí)增高等新情況,增強(qiáng)針對(duì)性、周密性和可操作性。要認(rèn)真做好預(yù)案的報(bào)備工作,各地新修訂的預(yù)案要逐級(jí)上報(bào)備案,省級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后要及時(shí)告知國(guó)家森防指。
六是加強(qiáng)火情報(bào)送,強(qiáng)化應(yīng)急處置。從清明節(jié)開始,各級(jí)防火部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,凡衛(wèi)星監(jiān)測(cè)有熱點(diǎn)的省區(qū)都要實(shí)行零報(bào)告制度。各地專業(yè)森林消防隊(duì)伍、航空護(hù)林、武警森林部隊(duì)要高度戒備,嚴(yán)陣以待,按照預(yù)案要求,切實(shí)做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。