司法部召開服務(wù)農(nóng)民工工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào)
要為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律援助
司法部近日召開服務(wù)農(nóng)民工工作座談會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議第十次全體會(huì)議精神，總結(jié)司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)農(nóng)民工工作，交流工作經(jīng)驗(yàn)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期服務(wù)農(nóng)民工工作。司法部副部長(zhǎng)趙大程出席會(huì)議并講話。
趙大程指出，農(nóng)民工工作事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，解決好農(nóng)民工問題是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。這些年來(lái)，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的工作部署，采取措施，豐富方法，努力做好法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助和人民調(diào)解工作，提高服務(wù)農(nóng)民工的工作水平，增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。截至目前，全國(guó)各地在農(nóng)民工工作和生活場(chǎng)所建設(shè)法制宣傳櫥窗近100萬(wàn)個(gè)，組建了50多萬(wàn)人的專兼職農(nóng)民工法制宣傳員隊(duì)伍，加大對(duì)農(nóng)民工的普法宣傳力度。積極組織引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員參與涉及農(nóng)民工的法律服務(wù)，鼓勵(lì)和支持律師、公證減免農(nóng)民工的法律服務(wù)收費(fèi)。積極開展農(nóng)民工法律援助工作，2011年全國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)共組織辦理農(nóng)民工法律援助案件31萬(wàn)余件，同比增長(zhǎng)16.1%。積極推動(dòng)人民調(diào)解組織向農(nóng)民工集中的地區(qū)和行業(yè)延伸，做好涉及農(nóng)民工的糾紛調(diào)解工作。
趙大程指出，回顧近幾年工作深深的體會(huì)到，做好新形勢(shì)下農(nóng)民工工作，必須踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，思想上尊重農(nóng)民工、行動(dòng)上貼近農(nóng)民工、作風(fēng)上深入農(nóng)民工，帶著對(duì)農(nóng)民工的深厚感情開展工作，努力在促進(jìn)解決農(nóng)民工最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的利益問題上取得實(shí)效；必須堅(jiān)持服務(wù)為先、緊貼農(nóng)民工需求；必須突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)民工工作的針對(duì)性、實(shí)效性；必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、推進(jìn)工作創(chuàng)新，適應(yīng)農(nóng)民工工作的新變化和農(nóng)民工需求的多樣化。必須堅(jiān)持服務(wù)教育并重，綜合施策，既依法促進(jìn)農(nóng)民工生產(chǎn)生活中法律問題的解決，又超前預(yù)防農(nóng)民工生產(chǎn)生活中可能出現(xiàn)的法律問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；必須強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
趙大程強(qiáng)調(diào)，今年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年，做好今年的工作具有特殊重要意義。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的工作部署，充分發(fā)揮工作的職能作用，全面提高農(nóng)民工服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。要注重推進(jìn)“十二五”時(shí)期服務(wù)農(nóng)民工工作落實(shí)，抓好服務(wù)農(nóng)民工各項(xiàng)重點(diǎn)工作。結(jié)合“六五”普法規(guī)劃推進(jìn)，制定出臺(tái)農(nóng)民工學(xué)法用法意見，加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作；深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”和“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)建立和完善各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)用工行為，從源頭上預(yù)防和減少企業(yè)可能侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題；積極開展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”、“農(nóng)民工討薪”、“法律援助牽手農(nóng)民工”等專項(xiàng)活動(dòng)，提高農(nóng)民工法律援助質(zhì)量和效果；深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)在排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及農(nóng)民工的常見性、多發(fā)性矛盾糾紛，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)就地化解。要注重夯實(shí)服務(wù)農(nóng)民工工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)服務(wù)農(nóng)民工工作制度建設(shè)。探索推廣實(shí)行針對(duì)勞資雙方達(dá)成的償還欠款協(xié)議及兌現(xiàn)農(nóng)民工工資協(xié)議的強(qiáng)制執(zhí)行公證制度，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；積極推動(dòng)各地方進(jìn)一步放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，使法律援助惠及更多農(nóng)民工；加強(qiáng)法律援助異地協(xié)作機(jī)制建設(shè)，加大農(nóng)民工輸入地與輸出地法律援助機(jī)構(gòu)間的協(xié)作力度，方便農(nóng)民工異地維權(quán)，降低維權(quán)成本；推進(jìn)法律援助信息化建設(shè)，有條件的地方要實(shí)行網(wǎng)上受理、審批、指派；加強(qiáng)“12348”法律服務(wù)熱線建設(shè)，有條件的地方要開設(shè)農(nóng)民工維權(quán)專線；加強(qiáng)農(nóng)民工糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)在建筑工地、勞動(dòng)密集型企業(yè)等農(nóng)民工比較集中地區(qū)和行業(yè)建立區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，做到應(yīng)建盡建，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作對(duì)農(nóng)民工的全覆蓋。要注重加強(qiáng)服務(wù)農(nóng)民工工作宣傳。綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、媒體、政府網(wǎng)站等專項(xiàng)形式，廣泛宣傳黨和政府關(guān)于解決農(nóng)民工問題的政策措施，努力營(yíng)造尊重關(guān)愛農(nóng)民工的社會(huì)氛圍；推出一批服務(wù)農(nóng)民工工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)，促進(jìn)形成比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工權(quán)益保障工作。
趙大程要求，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議第十次全體會(huì)議的要求和司法部《關(guān)于做好2012年農(nóng)民工工作的通知》的精神，研究安排好今年的服務(wù)農(nóng)民工工作。要把服務(wù)農(nóng)民工工作擺在更加突出的位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。要堅(jiān)持重心下移，深入基層一線，及時(shí)了解農(nóng)民工法律需求，切實(shí)為農(nóng)民工辦實(shí)事。要進(jìn)一步整合工作資源，推行綜合服務(wù)農(nóng)民工工作模式，改進(jìn)工作方式，完善工作方法，暢通工作渠道，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律援助。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
上海、江蘇、山東、廣東省(市)司法廳(局)有關(guān)負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)了言，司法部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及直屬單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。（記者 趙陽(yáng)）
