3月18日至23日,文化部督查組赴北京市朝陽區(qū)和天津市和平區(qū),督查兩地公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作和“三館一站”免費開放工作。文化部黨組成員、部長助理高樹勛帶隊督查。
文化部督查組分別聽取了北京市、天津市關于公共文化服務體系建設和“三館一站”免費開放工作的匯報,朝陽區(qū)、和平區(qū)關于示范區(qū)創(chuàng)建工作的匯報,以及兩市公共文化服務示范項目創(chuàng)建工作的匯報;審閱了大量示范區(qū)創(chuàng)建的有關資料,抽查了北京市朝陽區(qū)潘家園街道、南磨房鄉(xiāng)、黑莊戶鄉(xiāng)郎各莊村和天津市和平區(qū)小白樓街開封道社區(qū)、南市街社區(qū)、南營門街吉利花園社區(qū)等開展公共文化服務體系建設情況。
督查組分別在兩地召開工作會議。會上,高樹勛對兩地在公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建和“三館一站”免費開放工作取得的成績給予肯定。他說,在北京市委、市政府和天津市委、市政府的領導下,北京市文化局、朝陽區(qū)和天津市文化局、和平區(qū)把示范區(qū)創(chuàng)建和“三館一站”免費開放工作作為對貫徹“以人為本,執(zhí)政為民”宗旨的重要任務加以落實,真正做到了思想上高度重視、組織上加強領導、工作上強力推進、政策上全力支持,有效地保證了示范區(qū)創(chuàng)建和“三館一站”免費開放工作的順利推進,體現(xiàn)了高度的政治責任感和文化自覺。兩市文化部門和朝陽區(qū)、和平區(qū)黨委、政府站在貫徹落實十七屆六中全會精神的高度,按照示范區(qū)創(chuàng)建和免費開放工作要求,建立公共文化服務體系建設的資金保障機制,明確經(jīng)費投入標準和增長比例,為示范區(qū)創(chuàng)建和免費開放工作提供資金支持,充分體現(xiàn)了“政府主導,財政保障”這一基本特性。
高樹勛對進一步推動公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建和“三館一站”免費開放工作提出要求。他指出,要把握機遇,認真貫徹落實十七屆六中全會精神,推動公共文化服務體系建設上新臺階。在下一步的工作中,要準確把握當前文化建設面臨的大好形勢,進一步深化對示范區(qū)創(chuàng)建工作和“三館一站”免費開放工作重要意義的認識,充分利用十七屆六中全會的機遇,乘勢而上,抓住重點和關鍵環(huán)節(jié),切實推動公共文化服務體系建設上新臺階。要加大力度,加快進度,確保創(chuàng)建工作任務圓滿完成。要進一步強化領導責任、指導和監(jiān)管責任、創(chuàng)建示范區(qū)政府的主導責任,統(tǒng)籌協(xié)調各方面力量通過多部門聯(lián)動和政策配套,推動資源集聚,形成合力,解決創(chuàng)建工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把創(chuàng)建規(guī)劃和方案落到實處,確保創(chuàng)建任務圓滿完成。在創(chuàng)建工作中,要解放思想,先行先試,不斷加大創(chuàng)新力度,著力解決制約公共文化服務體系建設的突出矛盾和問題,找尋實現(xiàn)公共文化服務普惠、均等的路徑、方式、方法,探索適合本地區(qū)的公共文化服務體系建設模式,建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求和文化自身發(fā)展規(guī)律的公共文化服務體系建設新機制,充分發(fā)揮在區(qū)域乃至全國的龍頭、示范作用。
督查組在反饋意見時指出,從目前已經(jīng)開展的工作看,兩地推進示范區(qū)創(chuàng)建工作和免費開放工作的思路比較明確,時間表和路線圖清楚確。在示范區(qū)創(chuàng)建工作中,制定了詳細的創(chuàng)建規(guī)劃和創(chuàng)建工作方案,把創(chuàng)建工作任務進行分解細化,明確了責任主體、時間節(jié)點,為創(chuàng)建工作提供了遵循;在免費開放工作中,結合本地實際,制定免費開放工作落實方案,明確免費開放的目標、內容、實施步驟、保障機制,保證免費開放工作扎實推進。兩地的創(chuàng)建示范區(qū)要集中各方面資源,加強制度設計研究,提出解決問題的思路、模式,在個性中提煉共性,從地方上升到全局,形成對全市乃至全國具有指導意義的制度性政策、文件和工作機制,為同類地區(qū)的發(fā)展提供借鑒,為國家層面的制度設計提供經(jīng)驗。
文化部財務司司長趙雯、社會文化司司長于群以及來自清華大學和上海、江蘇、廣東、海南等地專家,文化部門相關負責人也一同參加了督查。