隨著人口老齡化進程的加快,家庭養(yǎng)老功能的日漸弱化和“空巢”“獨居”老人的增加,寧夏回族自治區(qū)養(yǎng)老服務問題日趨嚴峻。3月22日,自治區(qū)主席王正偉主持召開自治區(qū)政府第112次常務會議,研究通過了《關(guān)于加快推進社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)意見》,以促進寧夏養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。
截止2011年年底,寧夏60歲以上老年人口已達76.16萬,占全區(qū)總?cè)丝诘?1.69%。其中80歲以上高齡老人達到5.59萬人,城市失能和部分失能老年人達到20.7%,農(nóng)村已達到30.2%;城市空巢老人比例已達到46.5%,農(nóng)村達到21%。預計到2015年老年人口將達到89.3萬以上,占屆時全區(qū)總?cè)丝诘?2.7%。老年人的生活照料、康復護理、精神文化等服務需求日益凸顯,養(yǎng)老服務問題日趨嚴峻。
《關(guān)于加快推進社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)意見》指出,到2015年,寧夏將基本形成布局合理、規(guī)模適度、形式多樣、功能完善、基本滿足老年人需求的社會養(yǎng)老服務體系。各類機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達到2.5萬張,每千名老人擁有機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達到30張。寧夏將加快農(nóng)村養(yǎng)老服務基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進養(yǎng)老服務城鄉(xiāng)一體化;加快城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè),推進養(yǎng)老服務主體多元化;加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè),推進養(yǎng)老服務功能多樣化;加快養(yǎng)老服務網(wǎng)絡平臺建設(shè),推進社會養(yǎng)老服務手段信息化;加快養(yǎng)老服務法規(guī)制度建設(shè),推進社會養(yǎng)老服務管理規(guī)范化;加快養(yǎng)老服務人才隊伍建設(shè),推進社會養(yǎng)老服務專業(yè)化;加快養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進養(yǎng)老服務供給主體多元化。
根據(jù)《關(guān)于加快推進社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)意見》,寧夏將加大對社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)的投入,包括加大對公辦養(yǎng)老服務機構(gòu)投入、建立民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)床位補助制度、建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站)經(jīng)費補助制度。寧夏還將加大對社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)的政策扶持力度,包括項目優(yōu)先審批、用地優(yōu)先安排,加大財稅扶持力度,支持一批家庭服務企業(yè)做大做強,鼓勵各類人員到養(yǎng)老服務領(lǐng)域就業(yè)、創(chuàng)業(yè),實施促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的其他政策措施等。