著眼做好新形勢(shì)下群眾工作，構(gòu)建組工干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的有效機(jī)制，陜西組織系統(tǒng)以“問政于民、問需于民、問計(jì)于民，解民憂、解民怨、解民困”為載體，深入開展“下基層、訪群眾、送服務(wù)”活動(dòng)，在化解民憂民怨民困中，不斷增進(jìn)組工干部與群眾的感情。
陜西省委常委、省委組織部部長李錦斌對(duì)“下基層、訪群眾、送服務(wù)”活動(dòng)高度重視，春節(jié)收假第一周就要求部機(jī)關(guān)黨委迅速研究具體活動(dòng)方案，并親自修改審定。3月2日，中組部視頻會(huì)后，省委組織部立即召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行安排部署，要求陜西省組織系統(tǒng)把活動(dòng)作為迎接十八大和省十二次黨代會(huì)，爭(zhēng)做“三服務(wù)”標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)“兩滿意”模范部門的具體載體和有力抓手，與落實(shí)“基層組織建設(shè)年”各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，扎實(shí)做好幫扶基層、幫扶農(nóng)村、幫扶困難群眾等工作。西安市組織系統(tǒng)把活動(dòng)分為“動(dòng)員部署、排查梳理、解決問題、考核評(píng)議”四個(gè)階段，制定工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。省國防科工辦黨委召開專題會(huì)議研究貫徹落實(shí)方案，明確分層次推進(jìn)的思路和重點(diǎn)。
結(jié)合工作實(shí)際，各市委組織部、省委各工委在活動(dòng)中靈活開展形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容。寶雞市委組織部開展了“十大調(diào)研促提升、百村調(diào)查轉(zhuǎn)作風(fēng)、聯(lián)系千戶解民困”主題實(shí)踐活動(dòng)。漢中市委組織部開展“一幫三包三聯(lián)”活動(dòng)，市縣組織部門幫扶一個(gè)四類村，部機(jī)關(guān)各科室包聯(lián)一個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、一個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題、一個(gè)基層黨組織，每名組工干部聯(lián)系一名黨員、一戶群眾、一名選調(diào)生或大學(xué)生村官。咸陽市組織系統(tǒng)重點(diǎn)開展以“查思想、查作風(fēng)、查效能，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，解民憂、解民困、解民怨”為主要內(nèi)容的“三查三進(jìn)三解”活動(dòng)。省國資委、科技工委、國防科工辦還把此項(xiàng)活動(dòng)向監(jiān)管企業(yè)延伸，形成了上級(jí)機(jī)關(guān)與企業(yè)集團(tuán)同步互動(dòng)開展、共同為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)的良好局面。
作為“下基層、訪群眾、送服務(wù)”活動(dòng)的組織者和參與者，省委組織部提前制定部機(jī)關(guān)活動(dòng)安排意見，機(jī)關(guān)廳級(jí)干部和各處室建立了基層聯(lián)系點(diǎn)，確定了幫扶對(duì)象，率先下基層開展活動(dòng)。咸陽市委組織部長深入乾縣西胡村駐點(diǎn)走訪，座談發(fā)展大計(jì)，協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助實(shí)施4公里道路硬化工程，將28戶貧困戶納入“三告別”項(xiàng)目。商洛市委組織部長帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部深入蟒嶺山區(qū)入戶走訪座談，宣講黨的農(nóng)村政策，落實(shí)包村扶貧的具體措施，部機(jī)關(guān)干部與40名困難黨員群眾結(jié)對(duì)子，協(xié)調(diào)幫扶項(xiàng)目資金70多萬元。春節(jié)假后第一周，銅川市100多名組工干部就深入各自包抓聯(lián)系點(diǎn)，集中調(diào)研走訪，了解群眾所需所想，聽取群眾意見和建議。省國資委黨委書記率先垂范，深入西瑞集團(tuán)，著力幫助解決企業(yè)改革重組、新廠區(qū)建設(shè)、資金不足等方面的一些突出問題。
活動(dòng)開展中，省國防科工辦先后實(shí)施堡壘工程、先鋒工程、溫暖工程，固強(qiáng)補(bǔ)弱打基礎(chǔ)，推動(dòng)基層組織建設(shè)整體上臺(tái)階。安康市組織系統(tǒng)采取點(diǎn)與面相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、形式與內(nèi)容相結(jié)合、開展活動(dòng)與自身建設(shè)相結(jié)合，確保活動(dòng)和工作兩推進(jìn)、兩不誤。商洛市委組織部以開展活動(dòng)為契機(jī)，建立組工干部直接聯(lián)系幫扶群眾制度、群眾意見訴求辦理回復(fù)機(jī)制、組織工作創(chuàng)新評(píng)獎(jiǎng)制度，確?；顒?dòng)常態(tài)化、見實(shí)效。銅川市組織系統(tǒng)把包抓聯(lián)系點(diǎn)群眾評(píng)價(jià)列入組織工作滿意度調(diào)查之中，對(duì)落實(shí)群眾的意見建議實(shí)行“臺(tái)賬銷號(hào)式”動(dòng)態(tài)管理。渭南市組織系統(tǒng)利用各種媒體，大力宣傳活動(dòng)的意義和要求，圍繞“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升基層組織戰(zhàn)斗力”共召開座談會(huì)12場(chǎng)次，發(fā)放各類調(diào)查問卷1440余份，收集意見、建議120多條。
為確保活動(dòng)實(shí)效，陜西省各級(jí)組織部門要求組工干部下基層期間，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，輕車簡從不擾民，不給基層和群眾添負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，要在活動(dòng)中求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，杜絕形式主義，防止走過場(chǎng)。省委組織部把機(jī)關(guān)干部開展“三問三解”活動(dòng)中的態(tài)度、作風(fēng)和成績納入處室和干部的考核范圍，列為群眾評(píng)議創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容。銅川市委組織部建立了一套制度和紀(jì)律要求，規(guī)范干部下基層考勤、生活費(fèi)繳納等行為。榆林市委組織部要求干部翔實(shí)記錄工作日志，對(duì)下基層期間聯(lián)系單位發(fā)生重大社會(huì)問題或重大信訪事件的，將追究責(zé)任。渭南市委組織部采取“兩公開、一評(píng)議、一評(píng)比”的方式，公開領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)承諾和包聯(lián)實(shí)績，定期組織“兩代表一委員”和干部群眾對(duì)包聯(lián)干部進(jìn)行評(píng)議。
