15日上午,北京市召開2012年農(nóng)村工作會議,總結(jié)2011年和市十次黨代會以來郊區(qū)農(nóng)村工作,部署今年任務(wù)。市委書記劉淇出席會議并講話,市委副書記、市長郭金龍主持會議,市人大常委會主任杜德印,市委副書記、市政協(xié)主席王安順出席。
會上,副市長夏占義作工作報告,市科委、昌平區(qū)、密云縣負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。
近年來,北京市按照率先形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局要求,加快推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)村改革不斷深化,增強(qiáng)了發(fā)展動力和活力;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出堅實(shí)步伐,取得了巨大成就;農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,扭轉(zhuǎn)了提高幅度長期低于城市居民的狀況;城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn),向率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化新格局的目標(biāo)取得突破性進(jìn)展。
劉淇充分肯定了郊區(qū)農(nóng)村工作取得的成績。他說,只要我們堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅定城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局;堅持解放思想、改革創(chuàng)新,把“三農(nóng)”工作真正當(dāng)成重中之重;堅持農(nóng)民的主體地位,相信農(nóng)民、依靠農(nóng)民,保護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民利益;堅持政府主導(dǎo)作用,制定符合實(shí)際的政策措施,密切聯(lián)系群眾,扎實(shí)開展工作,北京郊區(qū)的發(fā)展就會更加繁榮、更加和諧、更加文明、更加宜居。
對于京郊農(nóng)村未來發(fā)展,劉淇提出了具體要求:
首先是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上邁出更大步伐。劉淇要求,要科學(xué)配置資源,推動投資重點(diǎn)、建設(shè)重點(diǎn)、發(fā)展重點(diǎn)向郊區(qū)農(nóng)村轉(zhuǎn)移,使郊區(qū)群眾享受到與城區(qū)群眾基本均等的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù);推動高端優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)農(nóng)村集體建設(shè)用地產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”,使郊區(qū)農(nóng)村依托高端要素實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;按照以業(yè)興城的思路,分類推進(jìn)郊區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè),平原地區(qū)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地城市化,遠(yuǎn)郊區(qū)縣促進(jìn)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。
其次是在發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上邁出更大步伐。劉淇強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真總結(jié)世界草莓大會的舉辦經(jīng)驗,進(jìn)一步提高都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。堅持高端發(fā)展方向,為首都市場提供更多的特色鮮活農(nóng)產(chǎn)品、綠色安全農(nóng)產(chǎn)品,積極組織籌辦好園博會、世界種子大會等活動;提高農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新水平,緊緊抓住建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城這個契機(jī),占領(lǐng)農(nóng)業(yè)高科技領(lǐng)域的制高點(diǎn);進(jìn)一步深化改革,積極推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)在流動中增值、發(fā)揮效益,通過引入高端要素推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“騰籠換鳥”,實(shí)現(xiàn)土地資源的集約節(jié)約利用,加快提高農(nóng)民的組織化程度,發(fā)揮專業(yè)合作社的集聚能力、創(chuàng)新能力和帶領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭能力。
第三是在農(nóng)村生態(tài)建設(shè)上邁出更大步伐。劉淇指出,推動首都生態(tài)環(huán)境建設(shè),郊區(qū)農(nóng)村承擔(dān)著重要任務(wù),要加強(qiáng)統(tǒng)籌力度,全力推動平原地區(qū)大規(guī)模植樹造林工程;積極研究減少燃煤、不燒散煤的措施,大力使用新能源,為北京成為無煤城市作貢獻(xiàn);積極探索生態(tài)發(fā)展、綠色就業(yè)的道路,把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收結(jié)合起來;積極探索適合生態(tài)涵養(yǎng)需求的發(fā)展路子,提高溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平,推動山區(qū)的綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。
第四是在農(nóng)村基層組織建設(shè)上邁出更大步伐。劉淇要求,要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加大對損害群眾利益行為的問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,推進(jìn)城市社區(qū)規(guī)范化向農(nóng)村地區(qū)延伸。
劉淇最后強(qiáng)調(diào),要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,動員各方面力量,形成工作合力,為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供有力的組織保障,努力開創(chuàng)郊區(qū)農(nóng)村工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
市領(lǐng)導(dǎo)吉林、李士祥、梁偉、牛有成、唐龍、熊大新,市政府秘書長孫康林、市政協(xié)秘書長閆仲秋出席會議。