2012年3月2日，全國灌溉發(fā)展總體規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組組長、水利部副部長李國英主持召開了領(lǐng)導小組第一次會議。會議宣讀了水利部《關(guān)于成立全國灌溉發(fā)展總體規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組的通知》（水人事〔2012〕73號），聽取了規(guī)劃編制單位關(guān)于全國灌溉發(fā)展總體規(guī)劃編制工作的匯報，會議對項目任務(wù)書和規(guī)劃編制工作進行了研究討論。李國英副部長作總結(jié)講話，對規(guī)劃編制工作提出了明確要求。
李國英指出，特殊的自然地理和氣候條件，以及經(jīng)濟社會發(fā)展條件，決定了我國農(nóng)業(yè)必須走灌溉發(fā)展之路。2011年中央1號文件和中央水利工作會議對我國未來一個時期灌溉發(fā)展制定了明確目標，出臺了相關(guān)支持政策。水利部黨組和陳雷部長高度重視全國灌溉發(fā)展總體規(guī)劃編制工作，要求通過規(guī)劃編制科學謀劃全國灌溉總體發(fā)展，系統(tǒng)研究灌溉發(fā)展規(guī)模、方式、空間布局及其實現(xiàn)途徑。
李國英強調(diào)，規(guī)劃編制要貫徹落實中央水利工作方針和部黨組工作要求，立足于國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，從保障國家糧食安全的高度，統(tǒng)籌考慮我國人口增長、經(jīng)濟發(fā)展、提高生活質(zhì)量與水平等對糧食的剛性需求，科學規(guī)劃、適度超前、合理布局、有序?qū)嵤?；要著力體現(xiàn)規(guī)劃的系統(tǒng)性，按照國家、省級、縣級三個層面進行規(guī)劃，統(tǒng)分結(jié)合，上下貫通；要重點抓好水資源與土地資源的平衡分析與研究，以國務(wù)院批復(fù)的《全國水資源綜合規(guī)劃》為基本依據(jù)，突出高效節(jié)水灌溉，加強灌溉制度設(shè)計和技術(shù)推廣，努力實現(xiàn)科學灌溉；要積極創(chuàng)造條件在灌區(qū)信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展上有所突破，推動國家灌區(qū)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，積累經(jīng)驗，示范引領(lǐng)；要進一步完善灌溉發(fā)展投入保障機制，從公共財政、金融支持、社會資本三個方面研究提出優(yōu)惠政策，吸引各方積極參與灌區(qū)建設(shè)與改造；要努力破解灌區(qū)管理體制、機制障礙，推進小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確責任主體，制定維護定額，暢通運行維護資金渠道，建立健全基層水利服務(wù)體系，建立有利于灌區(qū)發(fā)展的長效運行機制。
李國英要求抓緊完善并印發(fā)規(guī)劃項目任務(wù)書、技術(shù)大綱和指導意見，盡快部署啟動規(guī)劃編制工作；規(guī)劃編制過程中要充分利用行業(yè)內(nèi)外已有成果和資料，加強與有關(guān)規(guī)劃的銜接；要研究成立規(guī)劃編制專家咨詢組，全過程參與規(guī)劃編制，幫助把好技術(shù)關(guān)；要充分發(fā)揮流域管理機構(gòu)的作用，明確其責任和任務(wù)，調(diào)動其參與灌溉規(guī)劃的積極性；要集中力量、集中時間高質(zhì)量地把規(guī)劃編制好。
領(lǐng)導小組成員單位規(guī)計司、農(nóng)水司、水規(guī)總院、灌排中心、發(fā)研中心、中國水科院等有關(guān)同志參加了會議。
