山色朝晴翠染衣
——江西省糧食系統(tǒng)連續(xù)六年保持贏利綜述
“百加斤易,千加兩難?!奔Z食市場形勢發(fā)生變化,糧食宏觀調(diào)控力度加大,國內(nèi)糧食經(jīng)營體“群龍共舞”……面對諸多挑戰(zhàn),全省糧食系統(tǒng)在連續(xù)五年贏利的基礎(chǔ)上,2011年能否再創(chuàng)佳績?
最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)令人欣慰:在“十二五”開局之年,全省糧食系統(tǒng)統(tǒng)算贏利8782萬元,比上年增長9.5%,連續(xù)六年保持贏利,企業(yè)贏利能力與贏利面均大幅度提升。
暢通發(fā)展“血脈”,突破發(fā)展“瓶頸”,催生企業(yè)活力
全省糧食系統(tǒng)在基本解決了“老糧、老人、老賬”“三老”問題后,按照省委、省政府關(guān)于抓好非工口七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革的決策和部署,在總結(jié)省局直屬企業(yè)改革經(jīng)驗基礎(chǔ)上,全力推進全省國有糧企改革,暢通發(fā)展“血脈”。
“國有糧企改革,牽一發(fā)而動全身。因此,深化國有糧企改革,要堅定不移地抓,毫不放松地抓,攻堅克難地抓?!笔〖Z食局局長熊根泉精煉地概括了抓好國有糧企改革工作的戰(zhàn)略思路。改革,籌集改制資金是關(guān)鍵。全系統(tǒng)千方百計籌集改革資金。南昌市糧食部門多渠道籌集資金2.3億元,為全市國有糧企整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展安裝了“加速器”。去年,該市糧食系統(tǒng)實現(xiàn)贏利1200多萬元。
改革的腳步,從沉重到輕盈,從虛弱到堅實,從蹣跚到穩(wěn)健。在基本完成國有糧食企業(yè)職工身份置換后,加快行業(yè)發(fā)展,必須改革現(xiàn)行的管理體制。目前,隨著各地開始解決長期政企合一的問題,國有糧企開始成為真正的市場主體,自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展,企業(yè)活力驟增,經(jīng)營效益穩(wěn)步提升。九江縣糧食局通過實施政企分開,積極培育現(xiàn)代糧食物流體系,全年實現(xiàn)利潤較上年提高28.5%,創(chuàng)2003年以來最高水平。
在深化改革的同時,各級糧食系統(tǒng)強化財務(wù)管理,管好用好糧食風險基金,指導(dǎo)和督促企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度,加強財務(wù)監(jiān)督,規(guī)范會計核算,嚴格控制開支,提高了國有糧企經(jīng)濟運行效益。
掌握糧源,保護農(nóng)民利益,保供穩(wěn)價,夯實經(jīng)營基石
看似枯燥的數(shù)字,透出令人振奮的信息:去年,全省收購糧食216.59億斤,同比增加90.47億斤,創(chuàng)近年來最好成績,其中早稻收購80.37億斤,同比增加28.76億斤,居全國首位。
糧源是做活購銷的基石。針對糧價較高、最低價預(yù)案難以啟動的市場形勢,各地糧食部門積極發(fā)揮糧食主渠道作用,認真執(zhí)行國家糧食政策,在積極做好糧食銷售出庫、騰倉并容、倉房維修等工作的同時,采取以銷定購、以購定貸、快購快銷、內(nèi)購?fù)怃N、代購代儲等舉措,規(guī)避糧食收購風險,搶占糧食收購制高點,力爭多購、快購、好購,多掌握糧源,實現(xiàn)了農(nóng)企雙贏。去年,全省農(nóng)民早稻銷售比上年增收9億多元,為歷年來最高增幅。
企業(yè)有了穩(wěn)固的糧源,外購?fù)怃N、內(nèi)購?fù)怃N業(yè)務(wù)做活了,一戶戶原先舉步蹣跚的國有糧企精彩嬗變,迸發(fā)出活力和生機。奉新縣糧食部門采取外購?fù)怃N、內(nèi)購內(nèi)銷、即購即銷、擇機擇價銷售等靈活多樣的經(jīng)營方式,去年全系統(tǒng)銷售糧食1.2億多斤,實現(xiàn)銷售收入1.6億多元,實現(xiàn)利潤570.24萬元,同比增長18.8%。
在一手抓糧食收購,保護農(nóng)民利益,促進糧食生產(chǎn);一手抓糧食銷售,合理引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和消費,促進糧食生產(chǎn)、流通、消費協(xié)調(diào)發(fā)展的同時,全系統(tǒng)將糧食宏觀調(diào)控措施落在實處,抓好糧食保供穩(wěn)價,穩(wěn)定糧食市場。省糧食局進一步完善了地方糧食儲備體系,落實地方糧食儲備21.2億斤,并首次動用地方儲備調(diào)控糧食市場,保障了糧食市場價格穩(wěn)定,增強了政府調(diào)控糧食市場的能力。同時,在新陳價差拉大、輪換時間趨緊的形勢下,各地國有糧企準確把握輪換節(jié)奏,采取先購后銷的靈活方式進行輪換經(jīng)營,完成輪換計劃的96.2%,有效規(guī)避了輪換風險。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)糧食資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變
我省是糧食主產(chǎn)省之一,糧食資源優(yōu)勢明顯。把這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強,是維護產(chǎn)糧大省地位不動搖和保障國家糧食安全不動搖的必然要求,也是進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)全省糧食資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的必然要求。
國有糧企的發(fā)展,關(guān)鍵在購、重點在工、出路在產(chǎn)業(yè)化。為此,全省國有糧企下大力健全和完善“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)模式,走產(chǎn)、購、加、銷一體化經(jīng)營之路,逐步向糧食深加工領(lǐng)域延伸,提升競爭力。
宜春市糧食系統(tǒng)走“打綠色有機牌、走富硒產(chǎn)業(yè)路”糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路,大力開發(fā)有機、富硒等精品水稻。去年,奉新、宜豐、上高、萬載等縣有機稻和富硒稻種植面積達81.6萬畝,為農(nóng)民增收2億元以上,國有糧企效益亦水漲船高。
在基本完成職工身份置換改革后,全省糧食系統(tǒng)把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點轉(zhuǎn)到以大項目建設(shè)為載體,做大做強一批骨干龍頭企業(yè)上來。江糧集團投資3億多元,在新干縣興建了年產(chǎn)18萬噸優(yōu)質(zhì)大米及其副產(chǎn)品綜合利用項目、6MW百分之百稻殼燃料熱電聯(lián)產(chǎn)電站,成為全國第一個建立將稻谷“吃干榨盡”循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。該公司董事長王彬介紹,通過稻谷精深加工綜合利用,企業(yè)產(chǎn)品附加值提高6倍多,種糧農(nóng)民收入大幅增加。
圍繞提升糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,全省糧食系統(tǒng)加快現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年,全省糧食系統(tǒng)籌集資金1.2億元,加快倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和糧食物流業(yè)建設(shè)。同時,新增6個中央預(yù)算內(nèi)投資糧油倉儲設(shè)施項目、5個物流項目,投資將達3.9億元。九江市糧食局發(fā)揮地處沿江對外開放城市的優(yōu)勢,打造了集糧油倉儲、加工、物流、交易為一體的九江糧食現(xiàn)代物流中心暨九江·中國米市。贛州市農(nóng)業(yè)和糧食局完善市場功能,創(chuàng)新市場經(jīng)營理念,傾力打造的糧食城項目已初具規(guī)模。(林 華 崔家楠 宋海峰)