2011年12月12日，九臺(tái)市正式被國(guó)家批準(zhǔn)為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，成為全國(guó)6個(gè)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)之一。3月1日上午，吉林省國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)和揭牌儀式在九臺(tái)市舉行，副省長(zhǎng)王守臣出席會(huì)議并講話(huà)。
王守臣指出，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村金融問(wèn)題一直是影響和制約農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)突出問(wèn)題，也是我們一直尋求從根本上突破的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。九臺(tái)市國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的啟動(dòng)建設(shè)，為我們探索建立與“三農(nóng)”發(fā)展相適應(yīng)的金融體制機(jī)制提供了重要平臺(tái)，也為加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革提供了重要契機(jī)。九臺(tái)市委、市政府和省直有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，密切協(xié)作，合力攻堅(jiān)，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，確保讓廣大農(nóng)民群眾真正在改革中受益。
王守臣要求，要按照國(guó)家批復(fù)的改革試驗(yàn)方案，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。第一步，重點(diǎn)完成各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，啟動(dòng)主體改革試驗(yàn)項(xiàng)目。在區(qū)域內(nèi)初步搭建農(nóng)村金融服務(wù)市場(chǎng)主體框架，按方案要求完成村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等金融機(jī)構(gòu)的組建和設(shè)立工作。第二步，重點(diǎn)突破改革難點(diǎn)，整體推進(jìn)各項(xiàng)改革措施。改革要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，要完成擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保抵押物范圍，擴(kuò)大“林權(quán)”抵押貸款，全面實(shí)施惠農(nóng)補(bǔ)貼抵押貸款，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，創(chuàng)新信貸新產(chǎn)品，啟動(dòng)實(shí)施土地整治貸款、興農(nóng)蔬菜大棚貸款、重點(diǎn)水利建設(shè)貸款等項(xiàng)目。第三步，重點(diǎn)做好健全制度，規(guī)范運(yùn)行、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等工作。結(jié)合農(nóng)村金融體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)踐，研究制定相關(guān)政策，健全相關(guān)制度，全面總結(jié)改革試驗(yàn)取得的經(jīng)驗(yàn)和成果，為全省乃至國(guó)家實(shí)施農(nóng)村金融體制機(jī)制改革積累經(jīng)驗(yàn)，提供借鑒。
王守臣強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善農(nóng)村改革試驗(yàn)工作聯(lián)席制度，確保改革試驗(yàn)工作扎實(shí)有序推進(jìn)；盡快健全農(nóng)村金融改革組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)改革試驗(yàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；要切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。（丁曉云 郭瑩 ）
