2月29日下午,湖南省委法治湖南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議在長沙召開。省委書記、省人大常委會主任周強出席并講話。他強調(diào),推進法治建設(shè)是時代發(fā)展的必然要求,是人民群眾的共同期待,是打基礎(chǔ)、利長遠的一件大事,要緊緊圍繞《法治湖南建設(shè)綱要》(以下簡稱《綱要》)各項目標(biāo)任務(wù)狠抓落實,深入扎實推進法治湖南建設(shè)。
省委常委、省委政法委書記孫建國主持會議,省領(lǐng)導(dǎo)易煉紅、謝勇、盛茂林、譚仲池,省高級人民法院院長康為民、省人民檢察院檢察長龔佳禾,老同志董志文、朱東陽、李貽衡出席。
會議聽取了法治湖南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作情況匯報,審議了全面實施《綱要》專項工作部署及分工、《2012年法治湖南建設(shè)工作要點》及相關(guān)文件。
自《綱要》去年頒布實施以來,全省各級各部門圍繞法治湖南建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù),不斷提高思想認識,狠抓工作任務(wù)落實,推動工作機制的建立、基層基礎(chǔ)進一步夯實,全省法治湖南建設(shè)取得了新的明顯成效。特別是省依法治省督查團的老同志們不遺余力,深入基層,分別就基層依法治理、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法等專題開展調(diào)研,取得了豐碩的調(diào)研成果。
周強充分肯定《綱要》頒布實施后法治湖南建設(shè)取得的明顯進展。他指出,今年是全面落實《綱要》的關(guān)鍵一年,任務(wù)艱巨,意義重大,一定要深入貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會和省第十次黨代會精神,緊緊圍繞《綱要》各項目標(biāo)任務(wù),著眼于抓基層、強基礎(chǔ)、惠民生,建立健全法治湖南建設(shè)工作機制,通過完善立法、加強執(zhí)法、深入普法、強化監(jiān)督,逐步實現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、人人守法,為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和“四化兩型”建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。
周強強調(diào),推進法治湖南建設(shè)關(guān)鍵在抓落實,要一件事一件事地抓,一步一個腳印,堅定不移地抓好《綱要》各項任務(wù)的貫徹落實。當(dāng)前,要突出抓好七方面工作:
一要突出依法執(zhí)政。改革和完善黨委的決策機制,加強對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo),推進黨務(wù)公開,改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高各級黨委依法執(zhí)政的能力和水平;提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部在信息化時代的依法履職、依法辦事、公開辦事的意識和能力,充分發(fā)揮法律顧問團的作用。
二要突出依法行政。深化行政管理體制改革,完善行政決策機制和執(zhí)法體制機制,深化政務(wù)公開,加強政務(wù)服務(wù),全面推進依法行政,加快建設(shè)法治政府。
三要突出公正司法。深化司法體制和工作機制改革,加強司法規(guī)范化建設(shè),全面推進司法公開,強化訴訟活動的法律監(jiān)督,保障司法機關(guān)依法行使職權(quán),維護社會公平正義。
四要突出對權(quán)力的制約監(jiān)督。完善監(jiān)督體系,建立問責(zé)機制,通過加強黨內(nèi)監(jiān)督、國家機關(guān)的監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,切實加強對權(quán)力運行的制約與監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運行。
五要突出基層民主政治建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),推進村(居)民自治,規(guī)范和發(fā)揮基層社會組織作用,深入開展各個層次的法治創(chuàng)建活動,夯實基層法治基礎(chǔ)。
六要突出社會管理創(chuàng)新。堅持以社會主義法治理念引領(lǐng)社會管理創(chuàng)新,進一步加大民生領(lǐng)域的立法、執(zhí)法和監(jiān)督力度,善于運用法律手段解決社會矛盾,保障和改善民生。
七要突出法制宣傳教育。深入推進“六五”普法,積極開展“法律六進”活動,加強法治文化建設(shè);進一步健全和落實國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,把法律素質(zhì)和依法辦事能力的高低作為考核任用干部的重要依據(jù);加強青少年法制宣傳教育,預(yù)防青少年違法犯罪。
周強強調(diào),各級黨委要把法治湖南建設(shè)擺上重要日程,真正把法治湖南建設(shè)作為一項涉及科學(xué)發(fā)展全局的重大任務(wù),作為一件打基礎(chǔ)、利長遠的重要工作,作為一項執(zhí)政為民的實事,列入黨委的工作重點、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,黨委書記要發(fā)揮第一責(zé)任人的作用,切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的責(zé)任;要建立強有力的法治湖南建設(shè)工作推進機制,著力健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)分工負責(zé),人民群眾廣泛參與的推進機制;要切實抓好法治湖南建設(shè)的年度工作任務(wù)落實,年內(nèi)組織對各級各部門落實《綱要》工作情況開展督查活動,嚴格工作考評,確保工作實效;要進一步加強宣傳,營造法治湖南建設(shè)的良好氛圍。(記者 陳亞靜)