2月28日,國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察、部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐紹史在全國(guó)國(guó)土資源信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信息化工作的一系列指示精神,總結(jié)“上海會(huì)議”以來(lái)的工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持探索創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)新的跨越,把國(guó)土資源系統(tǒng)的信息化工作推上新高度。
一要堅(jiān)持三項(xiàng)原則,認(rèn)真梳理和總結(jié)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí),提供帶有規(guī)律性的、模板式的、能復(fù)制的有效做法,走出一條低成本、集約化、見實(shí)效的新路,少走或者避免走彎路,這是我們這次會(huì)議需要好好研究的一個(gè)重大問(wèn)題。
二要深入解決監(jiān)管服務(wù)當(dāng)中一些重大問(wèn)題。要通過(guò)改版升級(jí)或者重構(gòu)一些重大綜合應(yīng)用系統(tǒng),特別是一些涉及宏觀決策和宏觀調(diào)控,涉及國(guó)土資源管理秩序,涉及面向公眾的資源、民生管理和公共服務(wù)的系統(tǒng),這些系統(tǒng)有的比較完善,有的正在運(yùn)行,有的還不夠完善,要通過(guò)改版升級(jí)或者重構(gòu),使一些綜合應(yīng)用系統(tǒng)能夠更加符合實(shí)際,更加有效。要借助現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)擴(kuò)大監(jiān)管服務(wù)的視野,延伸監(jiān)管服務(wù)的半徑,力爭(zhēng)使整個(gè)監(jiān)管服務(wù)覆蓋全國(guó),貫穿全程,做到動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí),常態(tài)、長(zhǎng)效。
三要切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè),重心下移。政府改革轉(zhuǎn)型的一個(gè)方向,就是要建設(shè)法治化、服務(wù)化的政府。我們的基層政府,特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府,在信息化建設(shè)上的定位、服務(wù)是最突出的任務(wù),所以重心要下移,一定要加強(qiáng)基層建設(shè),要明確基層信息化建設(shè)的功能定位,努力做一些面向社會(huì)、服務(wù)公眾、接受監(jiān)督的應(yīng)用項(xiàng)目。
四要堅(jiān)持完善和深化應(yīng)用。要堅(jiān)持完善“一張圖”和三個(gè)平臺(tái)建設(shè),這是最重要的。要擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,盡快推進(jìn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)互通。要加強(qiáng)決策系統(tǒng)的開發(fā),提高智能化水平。決策系統(tǒng)今后應(yīng)該放到更加重要的位置,要突出強(qiáng)調(diào)應(yīng)用。部級(jí)的層面、省級(jí)的層面,每一個(gè)層面都要加強(qiáng)應(yīng)用,要采取一些有效的行政手段來(lái)推進(jìn)信息化建設(shè)工作。去年,部里部署的工作,如農(nóng)村土地整治、增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用等,要把信息化建設(shè)作為一個(gè)前置條件。
五要健全和完善體制機(jī)制。最重要的是,一定要使得業(yè)務(wù)管理與信息化建設(shè)良性互動(dòng)、滾動(dòng)發(fā)展。做到這一點(diǎn),各項(xiàng)業(yè)務(wù)要協(xié)同,業(yè)務(wù)和技術(shù)更要協(xié)同。不管是搞地籍、耕保、利用、勘查、礦業(yè)權(quán)配置的,還是搞硬件配備、軟件開發(fā)、需求調(diào)研的,都需要協(xié)同。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視,要真抓,各級(jí)信息辦要做好組織協(xié)調(diào)工作。