上海市衛(wèi)生工作會議2月21日舉行,從會上獲悉,新中國成立以來上海市最大規(guī)模醫(yī)療資源布點調整項目——上海市郊區(qū)三級綜合醫(yī)院建設項目,即“5+3+1”工程中,5家新建三級醫(yī)院中除在浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)新建長征醫(yī)院項目之外,其余4家醫(yī)院,即六院東院(浦東新區(qū)臨港新城)、仁濟醫(yī)院南院(閔行區(qū)浦江鎮(zhèn))、華山醫(yī)院北院(寶山區(qū)顧村)、瑞金醫(yī)院北院(嘉定新城)將于今年10月正式投入使用。
郊區(qū)新建投入使用的這4家醫(yī)院,將成為本市公立醫(yī)院改革的試點機構,分別在運行機制以及醫(yī)藥分開等方面進行試點改革,浦東新區(qū)將就醫(yī)藥分開進行試點。
據(jù)介紹,過去三年本市醫(yī)改工作取得令人鼓舞的階段性成果。去年,本市財政衛(wèi)生支出首次高出平均增幅,達18.7%。本市醫(yī)保覆蓋面1800萬人,基本實現(xiàn)了戶籍人口的全覆蓋。去年在家庭醫(yī)生試點中,全市共有75家社區(qū)衛(wèi)生服務中心、217家服務站和281家村衛(wèi)生室納入家庭醫(yī)生制服務試點,共有943名注冊全科醫(yī)生擔任家庭醫(yī)生。全市已有20.9萬戶家庭、51.91萬人與家庭醫(yī)生簽約。家庭醫(yī)生累計為簽約居民開展健康狀況評估14.75萬人。
會議明確,今年本市將以深化醫(yī)改為主線,全面推進醫(yī)療衛(wèi)生各項工作發(fā)展,并確立醫(yī)療衛(wèi)生工作八大重點任務,以更好服務患者,惠及民生。副市長沈曉明出席會議并講話。其中,今年醫(yī)療衛(wèi)生工作“八大重點任務”包括:
■啟動實施老年護理體系建設。組織實施國家和本市基本公共衛(wèi)生服務項目,完成國家重大公共衛(wèi)生服務項目各項任務,完成本市新增“新生兒疾病篩查”等重大公共衛(wèi)生服務項目。將進一步完善基本藥物制度,逐步在二、三級醫(yī)院推廣使用基本藥物,并在部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心試點基本藥物救助保障政策,對貧困人群的基本藥物個人自負部分予以費用減免。通過大包裝、簡包裝等措施,力爭使基本藥物價格在現(xiàn)有的基礎上再降20%-30%。同時,將進一步推進衛(wèi)生信息化建設,建立統(tǒng)一規(guī)劃的市區(qū)兩級健康信息數(shù)據(jù)共享交換平臺等重點醫(yī)改工作。
■進一步提高公共衛(wèi)生服務與保障能力。組織開展國家衛(wèi)生應急綜合示范區(qū)縣創(chuàng)建工作,組建兩支本市國家緊急醫(yī)學救援隊。繼續(xù)鞏固和完善傳染病防控工作。繼續(xù)做好慢性病、精神衛(wèi)生工作。開展社區(qū)糖尿病患者管理模式評估。持續(xù)推進實施公共場所依法控煙工作。加強婦幼保健工作,全面推進上海市婦幼保健中心建設。
■進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務和管理。尤其要制定下發(fā)《上海市促進社會辦醫(yī)若干意見》和《鼓勵本市國際醫(yī)學園區(qū)建設與發(fā)展的若干意見》,推進浦東新區(qū)(上海)國際醫(yī)學園、新虹橋國際醫(yī)學中心建設。加大衛(wèi)生、醫(yī)保聯(lián)合執(zhí)法力度,建立衛(wèi)生、醫(yī)保聯(lián)合投訴電話。
■進一步加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。本市將繼續(xù)推進全國基層中醫(yī)工作先進城市建設,加強浦東國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗區(qū)工作,加快龍華醫(yī)院國家中醫(yī)臨床研究基地建設和上海市中醫(yī)臨床基地等一系列重點項目建設。推進中醫(yī)藥服務進社區(qū),開展中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。
■進一步加強學科人才建設。今年本市衛(wèi)生系統(tǒng)在學科人才建設上將重點建設10個重中之重“臨床醫(yī)學中心”和10個“臨床重點專科”,建設10所管理科學、服務優(yōu)質、學科領先的現(xiàn)代化研究型醫(yī)院。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生定向培養(yǎng),啟動??漆t(yī)師規(guī)范化培訓試點,構建多層次全科醫(yī)師培訓體系。
■進一步加強依法行政和衛(wèi)生監(jiān)督。組織實施《上海市衛(wèi)生改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。深入開展防范和打擊無證行醫(yī)、“醫(yī)托”工作。
■進一步推進國內外醫(yī)學交流合作。今年衛(wèi)生系統(tǒng)將繼續(xù)加強與世界衛(wèi)生組織、法國等組織和國家地區(qū)的交流合作。繼續(xù)加強對西藏日喀則、新疆喀什、青海果洛、云南四個州市和19個縣級醫(yī)院、三峽地區(qū)的衛(wèi)生對口支援工作。
■進一步加強精神文明和政風行風建設。
會上,還對榮獲2011年全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心和上海市示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心稱號的單位進行了表彰,同時還對上海市榮獲全國基層中醫(yī)藥工作先進單位(地市級以上地區(qū))榮譽稱號的單位進行了表彰。