社會保障“盲點”如何掃清,就業(yè)工作如何推進,在20日召開的黑龍江省人力資源和社會保障工作電視電話會議上,這些關系百姓切身利益的熱點、難點問題成為關注的焦點。記者從會議獲悉,今年,黑龍江省將全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定,推進社會保障制度向縱深拓展,推進工資收入分配制度改革,構(gòu)建和諧勞動關系。
據(jù)了解,2011年,黑龍江省就業(yè)局勢穩(wěn)中向好,社會保障體系建設成效明顯。2012年,黑龍江省人社部門將集中精力做好26件實事。在為龍江大發(fā)展、快發(fā)展提供服務工作中,將全力支持和服務省內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。給予重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會保險補貼、小額擔保貸款、培訓補貼等政策支持。扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地,建立園區(qū)企業(yè)用工需求信息庫;全力支持推進沿烏蘇里江四縣(市)城鎮(zhèn)化建設。
全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。全省將實現(xiàn)新增就業(yè)60萬人,失業(yè)人員再就業(yè)50萬人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)20萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。將進一步落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。制發(fā)《黑龍江省促進就業(yè)規(guī)劃(2011-2015)》;切實抓好創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。抓好創(chuàng)業(yè)型試點城市創(chuàng)建和創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款融資工作,建設一批大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項資金;抓好重點群體就業(yè)工作。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,繼續(xù)招募1000名高校畢業(yè)生參加“三支一扶”,建立高校畢業(yè)生就業(yè)實名制統(tǒng)計制度,努力實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)率85%以上。每年拿出縣以下事業(yè)單位公開招聘計劃10%以上的崗位定向招錄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招錄原則上面向項目生和基層公益性崗位人員,招錄計劃不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄計劃的50%。建立健全就業(yè)困難人員就業(yè)援助制度和就業(yè)幫扶長效機制,力爭安置4000名就業(yè)困難人員;著力做好職業(yè)培訓工作;完善公共就業(yè)服務體系;加強人力資源市場建設。
推進社會保障制度向縱深拓展。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)、工傷和生育保險參保將達到982萬人、1580萬人、474.4萬人、485萬人和353萬人。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍。年內(nèi)實現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度全覆蓋。以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民為重點,擴大各項社會保險覆蓋面。將機關事業(yè)單位編制外人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍。積極做好廠辦大集體改革工作;繼續(xù)提高各項社會保險待遇水平。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,居民醫(yī)保財政補助標準提高到年人均240元,適當調(diào)整居民個人(家庭)繳費水平,力爭使職工、居民基本醫(yī)療保險政策內(nèi)醫(yī)療費報銷比例分別達到78%和70%以上。積極推進醫(yī)療異地就醫(yī)結(jié)算服務;著力加強社會保險基金監(jiān)管;提高經(jīng)辦管理服務水平。
此外,黑龍江省今年將在深入實施人才強省戰(zhàn)略中,大力加強高層次高技能人才隊伍建設;加大引進海外智力工作力度。在深化人事制度改革中,加強公務員隊伍建設;深化事業(yè)單位人事制度改革,基本實現(xiàn)公開招聘制度全覆蓋;健全完善人才評價機制;推進軍轉(zhuǎn)安置制度改革。推進工資收入分配制度改革。完善公務員工資制度;加強企業(yè)工資分配的指導調(diào)控;健全工資支付監(jiān)控和工資保障金制度,修訂《黑龍江省農(nóng)民工工資保障規(guī)定》,確保廣大勞動者特別是農(nóng)民工工資按時足額支付。
積極構(gòu)建和諧勞動關系。積極開展農(nóng)民工工作,推動勞動關系制度創(chuàng)新。全面推行勞動合同制度和勞動用工備案制度,重點推進小企業(yè)實施勞動合同制度,全省勞動合同簽訂率達到96%以上。加快推進集體協(xié)商和集體合同制度,集體合同簽訂率達到65%;加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作;深入開展勞動監(jiān)察執(zhí)法工作。(林樂君 記者姜斌)