近日,楊潔篪外長(zhǎng)就中國(guó)與哈薩克斯坦建交20周年接受哈通社駐京分社書面采訪。采訪全文如下:
哈通社:您如何評(píng)價(jià)中華人民共和國(guó)與哈薩克斯坦共和國(guó)之間的政治關(guān)系水平?依您看,哈中兩國(guó)之間在政治及科學(xué)、文化等人文領(lǐng)域合作將會(huì)有怎樣的進(jìn)一步發(fā)展及合作前景?
楊潔篪:今年1月3日是中華人民共和國(guó)和哈薩克斯坦共和國(guó)建交20周年紀(jì)念日。中國(guó)是最早承認(rèn)哈薩克斯坦獨(dú)立并與其建交的國(guó)家之一。20年來,在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的親自關(guān)心和直接推動(dòng)下,中哈關(guān)系始終保持穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,各領(lǐng)域友好交往與合作不斷擴(kuò)大,取得令人滿意的成果。兩國(guó)徹底解決了歷史遺留的邊界問題,簽署了《中哈睦鄰友好合作條約》、《中哈21世紀(jì)合作戰(zhàn)略》等重要文件。兩國(guó)高層交往日益密切,政治互信不斷加深,在彼此關(guān)切的重大核心問題上相互理解和支持。雙方建立了政府間合作委員會(huì)機(jī)制,在經(jīng)貿(mào)、能源、安全、人文等領(lǐng)域開展了廣泛合作,在聯(lián)合國(guó)、上海合作組織、亞信等多邊框架內(nèi)密切協(xié)調(diào)配合。我們高興地看到,中哈關(guān)系達(dá)到前所未有的高水平。
去年6月,胡錦濤主席訪問哈薩克斯坦期間,兩國(guó)元首共同宣布發(fā)展中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,并提出兩國(guó)要做“六大伙伴”,即真誠(chéng)互信的政治合作伙伴、互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作伙伴、互學(xué)互鑒的人文合作伙伴、共同創(chuàng)新的科技合作伙伴、團(tuán)結(jié)互助的安全合作伙伴和相互支持的國(guó)際合作伙伴。中哈關(guān)系實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略升級(jí),面臨更加廣闊的發(fā)展前景。中方愿與哈方一道,認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí),不斷增進(jìn)政治互信,全面擴(kuò)大人文交流,加強(qiáng)科技合作,推動(dòng)中哈關(guān)系及各領(lǐng)域合作不斷邁上新臺(tái)階。
哈通社:近年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。哈薩克斯坦是中亞經(jīng)濟(jì)總量最大的國(guó)家。作為鄰國(guó),中國(guó)如何看待與哈薩克斯坦的經(jīng)貿(mào)合作?
楊潔篪:中哈毗鄰而居,兩國(guó)開展經(jīng)貿(mào)合作具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。建交20年來,雙方本著相互尊重、平等互利的原則,積極開展兩國(guó)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,取得豐碩成果。2010年中哈雙邊貿(mào)易額突破200億美元。去年雙邊貿(mào)易額繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,前11個(gè)月同比增長(zhǎng)22.1%,達(dá)225.77億美元,全年必將再創(chuàng)新高。中國(guó)已成為哈第一大貿(mào)易伙伴,哈成為中國(guó)在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴。在密切經(jīng)貿(mào)往來的同時(shí),雙方還合作實(shí)施了一系列具有重要意義的大項(xiàng)目,例如哈獨(dú)立后建設(shè)的最大水電站—馬伊納克水電站,哈第一座電解鋁廠—巴甫洛達(dá)爾電解鋁廠等。雙方共同建設(shè)的中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心是中國(guó)與周邊國(guó)家建的首個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)和投資合作區(qū),已于去年12月正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。去年6月,兩國(guó)元首提出到2015年將雙邊貿(mào)易額提升至400億美元的目標(biāo),為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作指明了新方向。我們相信,在雙方的不懈努力下,中哈經(jīng)貿(mào)合作必將取得更多實(shí)質(zhì)成果,造福兩國(guó)和兩國(guó)人民。
哈通社:能源合作是哈中務(wù)實(shí)合作的重要內(nèi)容。請(qǐng)您介紹一下中國(guó)與哈薩克斯坦油氣合作情況,以及您如何看待兩國(guó)能源合作的前景?
楊潔篪:哈薩克斯坦油氣資源豐富,中國(guó)是世界上最大的能源消費(fèi)市場(chǎng)之一。近年來,中哈能源合作快速發(fā)展,成為兩國(guó)務(wù)實(shí)合作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。雙方共同修建了中國(guó)第一條跨境輸油管線—中哈原油管道。作為中國(guó)-中亞天然氣管道的重要組成部分,中哈天然氣管道于2009年底建成通氣。目前,上述油氣輸送管道穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),為推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。此外,雙方還在油氣勘探、開發(fā)和加工等領(lǐng)域開展良好合作,共同實(shí)施了阿特勞煉化廠等重點(diǎn)合作項(xiàng)目。
中哈能源合作是互惠合作,具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平等互利的特點(diǎn),符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益,擁有巨大潛力和廣闊前景。我們?cè)竿揭坏溃^續(xù)本著互利共贏的精神,在能源領(lǐng)域開拓新的合作項(xiàng)目,擴(kuò)大合作規(guī)模,提升合作水平,為兩國(guó)關(guān)系和各自發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力。
哈通社:去年6月份,在阿斯塔納召開上海合作組織十周年紀(jì)念峰會(huì)。您認(rèn)為,上海合作組織這十年歷史里有哪些主要成果?今年,中國(guó)是上海合作組織的主席國(guó),您認(rèn)為在接下來的十年里上海合作組織將有怎樣的發(fā)展前景?
楊潔篪:2011年6月15日,上海合作組織10周紀(jì)念峰會(huì)在哈薩克斯坦阿斯塔納成功舉行,成員國(guó)元首共同回顧和總結(jié)了上合組織成立以來在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域取得的豐碩成果。10年來,成員國(guó)締結(jié)《長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》,互信持續(xù)增強(qiáng);簽署《反恐公約》,共同打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義等“三股勢(shì)力”,毒品和武器走私及有組織犯罪,安全合作向縱深發(fā)展;確定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中長(zhǎng)期目標(biāo),啟動(dòng)了交通、能源、通信、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的大型項(xiàng)目;簽署了教育、文化衛(wèi)生、救災(zāi)等一系列文件,人文交流不斷增強(qiáng)??梢哉f,上合組織在過去10年里成績(jī)斐然,給成員國(guó)人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益,得到了成員國(guó)的堅(jiān)定支持和國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。
未來10年,上合組織將繼續(xù)秉持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”,致力于締造團(tuán)結(jié)和睦的政治環(huán)境,維護(hù)和平穩(wěn)定的安全環(huán)境,構(gòu)筑互利共贏的發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造和諧友好的國(guó)際環(huán)境。
中國(guó)現(xiàn)任上合組織輪值主席國(guó),將承辦今年上合組織峰會(huì)。這將是對(duì)上合組織未來發(fā)展具有極其重要意義的會(huì)議。中方將進(jìn)一步加大對(duì)上合組織各領(lǐng)域合作的投入和支持力度,會(huì)同各成員國(guó)制定上合組織未來10年發(fā)展戰(zhàn)略并提交峰會(huì)批準(zhǔn),啟動(dòng)和加快推進(jìn)符合全體成員國(guó)利益的合作項(xiàng)目,為組織未來發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。中方將與各成員國(guó)一道,推動(dòng)上合組織在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文等各領(lǐng)域合作取得更多成果。
上合組織的健康平穩(wěn)發(fā)展,是全體成員國(guó)共同努力的結(jié)果。長(zhǎng)期以來,哈方為推動(dòng)上合組織發(fā)展提出了許多積極的建議,做了大量卓有成效的工作,中方對(duì)此表示贊賞。中哈是全面戰(zhàn)略伙伴,也是上合組織的重要成員。中方愿繼續(xù)加強(qiáng)與包括哈方在內(nèi)的其他成員國(guó)的溝通與協(xié)作,不斷推動(dòng)上合組織在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展方面發(fā)揮更加重要的作用。
哈通社:在保護(hù)區(qū)域安全方面的合作在上海合作組織中占有重要地位。不久前在哈薩克斯坦塔拉茲發(fā)生的可怕的事件再次證明,恐怖主義給中亞國(guó)家?guī)砹硕啻笪kU(xiǎn)。將來,上海合作組織將采取哪些措施來應(yīng)對(duì)恐怖主義與地區(qū)極端主義?
楊潔篪:如你所說,打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢(shì)力”,有效維護(hù)地區(qū)安全是上海合作組織最重要的合作方向之一。上合組織成立10年來,在成員國(guó)的共同推動(dòng)和積極參與下,在上述領(lǐng)域取得豐碩合作成果。
下一步,上合組織將著重從以下方面加強(qiáng)安全領(lǐng)域的合作:
一是繼續(xù)有效落實(shí)《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》、《反恐怖主義公約》等重要法律文件,不斷充實(shí)合作法律基礎(chǔ)。
二是繼續(xù)共同打擊“三股勢(shì)力”、毒品走私和跨國(guó)有組織犯罪等,包括打擊為“三股勢(shì)力”融資的活動(dòng)。同時(shí),進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)警和應(yīng)對(duì)威脅本地區(qū)和平安全與穩(wěn)定的事態(tài)。
三是不斷加強(qiáng)和完善上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)工作,提高其在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全合作中的作用。
四是繼續(xù)定期舉行反恐演習(xí),提高反恐行動(dòng)能力。
五是在北京奧運(yùn)會(huì)、哈薩克斯坦亞冬會(huì)等實(shí)踐基礎(chǔ)上,建立和完善成員國(guó)大型國(guó)際活動(dòng)安保合作機(jī)制。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)上合組織觀察員、對(duì)話伙伴主管機(jī)關(guān)及有關(guān)國(guó)際和地區(qū)安全機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,就阿富汗等涉及成員國(guó)重大安全利益的問題交換意見并開展合作。