2011年,青海交通部門認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署,搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新、真抓實干,“十二五”開局之年唱響了跨越式發(fā)展的“主旋律”。全年完成全社會交通固定資產(chǎn)投資135.56億元,占全省固定資產(chǎn)投資總量的10%,創(chuàng)歷史新高;高等級公路里程突破1000公里,達(dá)到1400公里,實現(xiàn)了青海公路建設(shè)史上一個歷史性大跨越;全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率達(dá)到97%,行政村、牧委會通瀝青、水泥路率達(dá)到69%,高于西部地區(qū)平均水平。發(fā)展之路、惠民之路、生態(tài)之路在高原大地延展。
“十一五”以來,青海交通部門牢牢把握國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性機(jī)遇,抓大事,謀全局,破難題,重實效,逐年加大國省道干線公路升級改造和農(nóng)村公路建設(shè)力度,使全省交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力得以提升。截至2011年底,全省公路通車總里程達(dá)到64280公里,其中農(nóng)村公路總里程達(dá)到50643公里,一個以西寧為中心,以5條國道和29條省道為骨架,以縣鄉(xiāng)公路為脈絡(luò),輻射所有地州,連接所有縣鄉(xiāng),與周邊省份有效銜接的青海公路網(wǎng)絡(luò)基本成形;路網(wǎng)密度也由“十五”末的6.25公里/百平方公里提高到8.62公里/百平方公里。
尤其是剛剛過去的2011年,經(jīng)過建設(shè)者們近三年的艱苦拼搏和緊張施工,察爾汗至格爾木、共和至茶卡、湟源至西海3條高等級公路在年底陸續(xù)建成投入運(yùn)行,結(jié)束了海西藏族蒙古族自治州、海南藏族自治州、海北藏族自治州3個少數(shù)民族自治州不通高速公路的歷史。
在全省上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的共同行動中,各級交通部門積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞交通運(yùn)輸部提出的“建設(shè)安全暢通便捷綠色運(yùn)輸體系”總目標(biāo),從交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)到運(yùn)輸、維護(hù)、管理,無不注重對公路施工中的環(huán)境保護(hù)和公路沿線生態(tài)的整治恢復(fù),探索出一條適合青海西部的高速公路建設(shè)模式。省交通廳廳長楊伯讓告訴記者,在2011年新建成的上千公里高速公路中,大部分路段采用了低路堤、緩邊坡的建設(shè)新理念,既做到了公路與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào),又大大提高了行車安全系數(shù),降低了建設(shè)成本,得到了交通運(yùn)輸部專家與服務(wù)對象的好評和省領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。在生態(tài)脆弱地區(qū)施工中,為切實落實生態(tài)環(huán)保理念,各參建單位認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)指南》和《文明施工手冊》,將施工作業(yè)面嚴(yán)格控制在公路用地界內(nèi),堅決杜絕亂挖濫棄現(xiàn)象,盡量做到公路界外無施工痕跡。對清表的腐植土和植被集中堆放,待工程完工后進(jìn)行植被恢復(fù),有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。2011年成為交通部門貫徹“生態(tài)立省”戰(zhàn)略和體現(xiàn)“以人為本、安全第一”理念,建成生態(tài)、安全、環(huán)保路最多的一年。
近年來,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,以及全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化成為交通部門解放思想,改革創(chuàng)新的首選命題。對此,省交通廳領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌兼顧,通過加強(qiáng)與國家有關(guān)部委的銜接來解決制約發(fā)展的瓶頸問題,通過強(qiáng)化交通運(yùn)輸部門的公共服務(wù)職能來提升交通基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理水平,通過調(diào)整優(yōu)化區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸布局來更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日益增長的交通運(yùn)輸要需。2011年,在圓滿完成春運(yùn)、“五一”、“十一”黃金周等重點(diǎn)時段的水陸運(yùn)輸及玉樹重建人員物資運(yùn)輸任務(wù)的同時,全省公路客、貨運(yùn)量和水上旅客運(yùn)輸量分別較上年增長8.33%、12.44%和8.65%,是公路水路運(yùn)輸客貨運(yùn)量增長最快的一年。西寧三縣、海東六縣、海西德令哈和格爾木、海南、海北有條件的縣客運(yùn)一體化進(jìn)程有序推進(jìn),全省已有100多萬人民群眾享受到了低票價出行的實惠。特別值得一提的是,面對不斷變化的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,交通部門認(rèn)真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,積極申請國家補(bǔ)助,落實銀行貸款,籌集到位建設(shè)資金140多億元。其中,落實年度中央補(bǔ)助投資計劃約70億元,是國家對青海支持力度最大的一年,也是青海落實中央補(bǔ)助資金最多的一年。(記者/星子)