為堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),加快青海貧困地區(qū)脫貧致富奔小康進程,近日,省委、省政府出臺貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神,加快推進青海扶貧事業(yè)的意見。
《意見》指出,改革開放特別是新世紀(jì)前10年以來,青海各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010年)》和省委、省政府《關(guān)于進一步加強新階段扶貧開發(fā)工作的決定》,精心組織實施《青海省扶貧開發(fā)規(guī)劃》,不斷加大投入和工作力度,扎實開展了專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善,社會事業(yè)進一步發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快,群眾收入水平進一步提高,貧困人口大幅度減少。扶貧開發(fā)為青海貧困地區(qū)和全省經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要的保障和促進作用,為新青海建設(shè)和全面實現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前,青海扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。
《意見》強調(diào),新階段青海扶貧開發(fā)迎來了前所未有的良好機遇。黨中央、國務(wù)院深入實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署和加快青海等省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的意見,為青海扶貧開發(fā)提供了有力的政策保障;國家把青海40個縣(市、行委)列入了全國連片特困地區(qū),作為全國扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場,更加堅定了全省各族人民全力推進新階段扶貧開發(fā)的信心和決心;黨和國家民生優(yōu)先的政策導(dǎo)向和“低保保障生存”與“扶貧促進發(fā)展”的兩輪驅(qū)動戰(zhàn)略的實施,為進一步提升扶貧開發(fā)水平提供了有效的制度保障;黨中央、國務(wù)院頒布的新10年扶貧開發(fā)綱要明確了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧作為國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略三位一體的大扶貧工作格局,有利于青海集中力量解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè),推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展;青海“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和“四個發(fā)展”戰(zhàn)略,為打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了良好環(huán)境;貧困地區(qū)廣大干部群眾多年積累的扶貧開發(fā)實踐經(jīng)驗和加快脫貧致富步伐的信心與干勁,為新階段扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但同時,我們也要清醒地看到新階段青海扶貧開發(fā)面臨的巨大困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),貧困面廣,貧困人口多,貧困程度深,收入差距擴大。因此,省直有關(guān)部門和各地區(qū)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,全力以赴抓緊抓好扶貧開發(fā)重點工作,抓緊編制青海片區(qū)攻堅規(guī)劃,確保如期完成青海六盤山區(qū)(西寧、海東7縣)和藏區(qū)片區(qū)兩個規(guī)劃;要全力打好集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn);努力構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局,特別要突出專項扶貧,強化行業(yè)扶貧,完善社會扶貧,提高社會扶貧水平,確保社會扶貧實效。
《意見》指出,要進一步完善扶貧開發(fā)政策保障體系,不斷深化完善扶貧開發(fā)工作機制,包括深化完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項政策有效銜接的機制,深化完善扶貧對象動態(tài)管理機制,深化完善富民政策和項目資金整合機制,深化完善工作到村、扶貧到戶的機制,深化完善扶貧開發(fā)合力推進機制,深化完善扶貧開發(fā)績效考評激勵機制,營造青海扶貧開發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)、加快脫貧致富光榮的氛圍。要進一步加強新階段扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持“省負(fù)總責(zé)、地區(qū)統(tǒng)攬、縣抓落實”的管理體制,同時,還要著力加強基層組織建設(shè),加強扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè),著力發(fā)揮貧困地區(qū)群眾的主體作用,著力拓寬扶貧開發(fā)工作思路,著力加強扶貧開發(fā)項目資金管理,著力加強扶貧開發(fā)宣傳力度,對于扶貧開發(fā)宣傳工作成績突出的部門、地區(qū)和新聞單位要給予表彰獎勵。(記者/葉文娟)