實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容,也是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)振興的重大舉措。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái),成效十分顯著,對(duì)確保糧食生產(chǎn)“八連增”、農(nóng)民收入“八連快”發(fā)揮了十分重要的作用,真正使農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得發(fā)展、政府得民心。
為詳細(xì)了解2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有關(guān)情況,近日記者采訪了農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
記者:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái),取得了什么成效?
答:2004—2011年中央財(cái)政共安排補(bǔ)貼資金529.7億元,帶動(dòng)地方和農(nóng)民投入1596.7億元,補(bǔ)貼購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具1672萬(wàn)臺(tái)(套),受益農(nóng)戶達(dá)到1489萬(wàn)戶,全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)了61%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平8年的增幅超過(guò)了政策實(shí)施前30年的增幅。2010年全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到了52.3%,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了由人畜力作業(yè)為主向機(jī)械化作業(yè)為主的歷史性跨越。2011年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到54.5%,較上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)六年保持2個(gè)百分點(diǎn)以上的增幅。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,擴(kuò)大了內(nèi)需,拉動(dòng)規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)超過(guò)20%,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展,在確保糧食生產(chǎn)“八連增”、農(nóng)民收入“八連快”及提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等方面,發(fā)揮了十分重要的作用。
記者:2012年實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的總體要求有哪些?
答:今年實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的總體要求是:以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù),加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化,積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重突出重點(diǎn),向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜,提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平;注重統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)丘陵山區(qū)、血防疫區(qū)及草原牧區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展;注重扶優(yōu)扶強(qiáng),大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具;注重陽(yáng)光操作,加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過(guò)程公平公開;注重充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,切實(shí)保障農(nóng)民選擇購(gòu)買農(nóng)機(jī)的自主權(quán);注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。
記者:2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施范圍有哪些?補(bǔ)貼資金規(guī)模有何變化?如何分配補(bǔ)貼資金?
答:2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施范圍繼續(xù)覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))。
2012年,財(cái)政部門將進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模。為支持春耕生產(chǎn),財(cái)政部已于2011年9月20日將今年中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金130億元指標(biāo),提前通知各省級(jí)財(cái)政部門。
農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部通過(guò)綜合考慮各地的耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn),并結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開展情況等因素科學(xué)合理確定各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)資金控制規(guī)模。各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)農(nóng)機(jī)化主管部門與同級(jí)財(cái)政部門科學(xué)合理地確定本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施縣(場(chǎng))投入規(guī)模。補(bǔ)貼資金向糧棉油作物種植大縣、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣、全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)(縣)、保護(hù)性耕作示范縣、全國(guó)100個(gè)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治創(chuàng)建縣、1000個(gè)專業(yè)化防治示范縣及血吸蟲病防疫重點(diǎn)區(qū)縣適當(dāng)傾斜。
記者:2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍如何確定?有什么調(diào)整?具體包括哪些?
答:農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策確定全國(guó)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。2012年全國(guó)補(bǔ)貼機(jī)具在總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行了適當(dāng)微調(diào),繼續(xù)保持12大類46個(gè)小類180個(gè)品目,新增養(yǎng)蜂專用平臺(tái)和灌溉用過(guò)濾器,取消淺松機(jī)和手動(dòng)卷膜機(jī)補(bǔ)貼。具體包括:耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類。手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)僅限在血防區(qū)和丘陵山區(qū)補(bǔ)貼。玉米小麥兩用收割機(jī)作為小麥聯(lián)合收割機(jī)和單獨(dú)的玉米收割割臺(tái)分別補(bǔ)貼。
除12大類46個(gè)小類180個(gè)品目外,各省可以根據(jù)本省實(shí)際需求,在12大類內(nèi),增加不超過(guò)30個(gè)品目的機(jī)具列入中央財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍??h級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,省域內(nèi)年度補(bǔ)貼品目數(shù)量保持一致。補(bǔ)貼機(jī)具必須是已列入國(guó)家支持推廣目錄和省級(jí)支持推廣目錄的產(chǎn)品。
背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機(jī)、皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、農(nóng)用航空器、內(nèi)燃機(jī)、燃油發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽(yáng)能設(shè)備、包裝機(jī)械、牽引機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)的土建部分(指用泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的溫室大棚地基、墻體等)及黃淮海地區(qū)玉米籽粒聯(lián)合收割機(jī)不列入中央財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍。
記者:農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼額如何確定?
答:中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定,非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)自行確定,單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬(wàn)元;甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬(wàn)元;大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到30萬(wàn)元。
非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品定額補(bǔ)貼不得超過(guò)本?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)近三年的市場(chǎng)平均銷售價(jià)格的30%,重點(diǎn)血防區(qū)主要農(nóng)作物耕種收及植保等大田作業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼定額測(cè)算比例不得超過(guò)50%。嚴(yán)禁以農(nóng)機(jī)企業(yè)的報(bào)價(jià)作為測(cè)算補(bǔ)貼額的依據(jù)。
各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)按程序向社會(huì)公布補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表并報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)查摸底,動(dòng)態(tài)跟蹤市場(chǎng)變化情況,對(duì)過(guò)高的補(bǔ)貼額及時(shí)做出調(diào)整,并按調(diào)整后的補(bǔ)貼額結(jié)算,補(bǔ)貼額調(diào)整情況報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案。不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。
記者:補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商如何確定?
答:補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),按照公平、公正、公開的原則,采取公開搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。
補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須經(jīng)工商部門注冊(cè)登記,取得經(jīng)銷農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具備一定的人員、場(chǎng)地和技術(shù)服務(wù)能力等條件。經(jīng)銷商名單由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)農(nóng)業(yè)部及省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門規(guī)定的經(jīng)銷商資質(zhì)條件自主提出,報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一公布,供農(nóng)民自主選擇。農(nóng)機(jī)化主管部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須規(guī)范操作,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),銷售產(chǎn)品時(shí)要在顯著位置明示配置,公開價(jià)格,并不得代辦補(bǔ)貼手續(xù)。
補(bǔ)貼對(duì)象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī),允許跨縣選擇經(jīng)銷商購(gòu)機(jī)。
記者:2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作將開展哪些創(chuàng)新試點(diǎn)?
答:為進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,推進(jìn)工作創(chuàng)新,堵塞各種可能的漏洞,簡(jiǎn)化程序,提高效率,各地可在保證資金安全、讓農(nóng)民得實(shí)惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的前提下,繼續(xù)開展補(bǔ)貼資金結(jié)算層級(jí)下放、選擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需且有利于農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化的農(nóng)機(jī)品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購(gòu)需求補(bǔ)貼試點(diǎn);同時(shí)選擇部分市縣實(shí)行全價(jià)購(gòu)機(jī)后憑發(fā)票領(lǐng)取補(bǔ)貼資金等試點(diǎn)。提倡農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,減少購(gòu)機(jī)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。
為積極穩(wěn)妥推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn)工作,要求擬開展試點(diǎn)的省份要認(rèn)真研究,周密考慮,科學(xué)設(shè)計(jì),制定切實(shí)可行的方案,報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部審定后實(shí)施。
記者:2012年在加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管方面有哪些重要舉措?
答:近年來(lái),農(nóng)財(cái)兩部在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面,已經(jīng)形成了加強(qiáng)監(jiān)督檢查、積極受理舉報(bào)投訴、主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門參與的工作機(jī)制,對(duì)違法違紀(jì)行為,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查處。2012年,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門將更加注重對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管,把國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”,以及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》、《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》等要求落到實(shí)處。一是加大監(jiān)督檢查力度。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門制定監(jiān)管督查方案,加強(qiáng)對(duì)各地補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查,組織市、縣兩級(jí)開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查,嚴(yán)查倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)及委托經(jīng)銷商辦理手續(xù)等違規(guī)行為。及時(shí)將督導(dǎo)檢查情況和對(duì)各類違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部及駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對(duì)問(wèn)題較大的縣市在全省農(nóng)機(jī)、財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),抄送省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門,并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。二是加大財(cái)政部門監(jiān)管力度。各級(jí)財(cái)政部門特別是基層財(cái)政部門要主動(dòng)參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作,在補(bǔ)貼資金使用管理、補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定、農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況核實(shí)等方面,積極履行職責(zé)。縣級(jí)財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門,按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)民10%的比例,對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并將抽查核實(shí)及處理情況上報(bào)省級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)機(jī)化主管部門。省級(jí)財(cái)政部門督促和指導(dǎo)基層財(cái)政部門做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作。三是嚴(yán)格監(jiān)管補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部及省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門關(guān)于補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,及時(shí)列入黑名單并予公布,被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動(dòng);對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼資格,非法侵占的補(bǔ)貼資金應(yīng)足額退回財(cái)政部門;對(duì)違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè),建議工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。四是建立健全縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制。成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人大政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)機(jī)、公安、工商、農(nóng)口相關(guān)部門參加的縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究確定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案,并報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門備案;領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門內(nèi)部約束機(jī)制,邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與。
農(nóng)業(yè)部把2012年繼續(xù)作為實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管年,重點(diǎn)推進(jìn)全國(guó)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,提高行政效能,加大從源頭上防治腐敗的工作力度。
記者:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息如何實(shí)現(xiàn)及時(shí)全面有效地公開?
答:近年來(lái),各地積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,廣泛利用各種媒體宣傳補(bǔ)貼政策,采取張貼公告到村、發(fā)放指南到戶、發(fā)送手機(jī)短信到人等方式,努力使補(bǔ)貼政策家喻戶曉。但與社會(huì)各界的要求相比,個(gè)別地方補(bǔ)貼政策信息公開工作尚存在一定差距。今年,將認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》要求,切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,將補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序、舉報(bào)電話、資金規(guī)模、執(zhí)行進(jìn)度以及每名購(gòu)機(jī)戶的購(gòu)買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價(jià)格、補(bǔ)貼額度、姓名住址(不涉及個(gè)人隱私部分)等信息,在各縣(市、區(qū))電子政務(wù)平臺(tái)的政府網(wǎng)站上公布,同時(shí)通過(guò)其他多種形式進(jìn)行公布,使全社會(huì)廣泛知曉。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》要求,至少每半月應(yīng)公布一次各縣(市、區(qū))補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度,有關(guān)文件簽發(fā)5個(gè)工作日之內(nèi)應(yīng)向社會(huì)公開相關(guān)信息。將享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容,公布到村。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門以公告的形式公開本縣補(bǔ)貼資金額度、農(nóng)民分戶實(shí)際購(gòu)機(jī)數(shù)量、金額等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
記者:各地農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)如何做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的服務(wù)工作?
答:多年來(lái),各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施為載體,全方位開展服務(wù),受到了農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)企業(yè)的普遍歡迎。今年,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門將繼續(xù)寓管理于服務(wù)之中,緊密結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施,突出做好以下幾方面服務(wù)工作。一是搞好咨詢服務(wù),認(rèn)真答疑解惑,特別是要做好對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo),讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。二是高度重視與企業(yè)的資金結(jié)算工作,鼓勵(lì)與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算,增加結(jié)算頻次,補(bǔ)貼實(shí)施后至少每季度結(jié)算一次補(bǔ)貼資金,減輕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力,有條件的省可以采取預(yù)結(jié)算等方式加快結(jié)算。三是協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。四是加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督,了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映,安排專門機(jī)構(gòu)受理農(nóng)民投訴,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題、農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè),按管理權(quán)限及時(shí)取消其補(bǔ)貼資格,維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。