2月11日，由科技部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、教育部和海南省人民政府共同主辦的第二屆中國博鰲農(nóng)業(yè)（種業(yè)）科技創(chuàng)新論壇在?？陂_幕。農(nóng)業(yè)部副部長李家洋在致辭中強調(diào)，加強種業(yè)科技創(chuàng)新，保障國家糧食安全，必須強化種業(yè)基礎性、公益性科學研究和科技創(chuàng)新支撐能力建設，加快種業(yè)科技人才與創(chuàng)新團隊建設，積極培育商業(yè)化育種主體，不斷完善種業(yè)科技政策環(huán)境，構建國家種業(yè)科技創(chuàng)新體系。
李家洋強調(diào)，全面貫徹落實國務院《關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》成為當前推進種業(yè)發(fā)展的主旋律。農(nóng)業(yè)部高度重視種業(yè)發(fā)展，專門成立了種子管理局，會同16個部委組成推進種業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)組；修訂了種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法，大幅度提高市場準入門檻，促進企業(yè)兼并重組；持續(xù)開展了種子執(zhí)法年活動，啟動冬季企業(yè)督查行動，進一步加大對套牌侵權、制售假劣等違法行為的打擊力度，推動執(zhí)法監(jiān)管工作深入開展；編制完成了《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》，全面推進種業(yè)發(fā)展并取得了突破性進展。
李家洋指出，今年是加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的關鍵一年。今年中央1號文件把推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為“三農(nóng)”工作的重中之重，把種業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技的核心領域，出臺了一系列含金量高、打基礎管長遠的政策措施，在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展史上具有里程碑意義。不斷提升創(chuàng)新能力是推動我國種業(yè)科學發(fā)展的關鍵和重要任務，要把提高種子企業(yè)科技創(chuàng)新能力和核心競爭力作為關鍵基礎支撐，把推進產(chǎn)學研相結(jié)合、育繁推一體化作為重要切入點，創(chuàng)新體制機制，完善政策措施，有序有力推進，全面提升現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展水平。一是要全面開展“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動。以“科技進村入戶，助力增產(chǎn)增收”為主題，重點推廣農(nóng)業(yè)重大實用技術、支撐糧食和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，著力加強基層農(nóng)技推廣體系建設取得突破性進展，全力推廣農(nóng)業(yè)防災減災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)重大實用技術，深入開展農(nóng)民教育培訓，掀起農(nóng)業(yè)科技引領產(chǎn)業(yè)方向、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高潮。二是要加快建立中國特色的種業(yè)科技體系。以完善利益分配機制為核心，推進基礎材料創(chuàng)制、品種研發(fā)、良種繁育、示范推廣等一體化，構建以產(chǎn)業(yè)為主導、企業(yè)為主體，產(chǎn)學研相結(jié)合、育繁推一體化，風險共擔、收益共享、分工明確的現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新體系，通過優(yōu)化科研育種結(jié)構和成果評價機制，逐步建立以科研單位為主體的種業(yè)基礎理論、共性技術和高技術研究體系，以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種研發(fā)與應用體系。三是要加快強化種業(yè)基礎性研究。增加種業(yè)基礎性和公益性研究的穩(wěn)定投入，加大農(nóng)作物種質(zhì)資源搜集、保護、鑒定、權屬登記和育種材料創(chuàng)制力度，深化育種理論方法、生物技術、品種檢測技術、種子生產(chǎn)加工和檢驗技術、標準等基礎性研究，加強前沿性技術研究，開展強優(yōu)勢雜交育種與分子育種技術研究，強化常規(guī)作物品種和無性繁殖材料的選育。四是要加快提升種子企業(yè)創(chuàng)新能力。支持育繁推一體化種子企業(yè)整合育種材料、技術、人才等要素資源，擴大商業(yè)化育種規(guī)模，快速提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力。鼓勵和推進種子企業(yè)建立自己的科研育種體系，扶持育繁推一體化種子企業(yè)育制種條件能力建設，加快推動一批規(guī)?；?、標準化、機械化、集約化的育制種基地建設，全面提升企業(yè)育種創(chuàng)新的基礎設施水平。五是要加快推廣應用新品種新技術。引導科研單位建立技術轉(zhuǎn)移中心，加速公共財政支持形成的新品種新技術向企業(yè)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮種子企業(yè)在良種培育、成果轉(zhuǎn)化和技術推廣中的作用。以基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣、高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、園藝作物標準園為依托，強化良種良法集成配套，加快推進新品種試驗示范和推廣應用，提高良種覆蓋率。加大農(nóng)民培訓力度提高，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和科學種田水平。六是要加快推進產(chǎn)學研深度結(jié)合。創(chuàng)新種業(yè)產(chǎn)學研結(jié)合的組織模式，以品種為導向，逐步形成“分工明確、布局合理、協(xié)作緊密、運轉(zhuǎn)高效”的產(chǎn)學研合作格局。加快推進科企合作，引導企業(yè)與科研教學單位共建聯(lián)合創(chuàng)新平臺，推進科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮中介機構等組織的作用，構建面向種業(yè)行業(yè)與全社會的信息網(wǎng)絡平臺。積極發(fā)揮種業(yè)領域知識產(chǎn)權戰(zhàn)略聯(lián)盟的作用，建立種業(yè)成果轉(zhuǎn)讓交易平臺，開展知識產(chǎn)權交叉許可、協(xié)同實施、集中采購、共同管理、聯(lián)合創(chuàng)造。
李家洋強調(diào)，加快推進農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展關系全局、關乎長遠、責任重大。我們要以貫徹落實好中央1號文件和國務院《意見》精神為契機，搶抓機遇，乘勢而上，開拓進取，以腳踏實地、鍥而不舍的精神加快推進農(nóng)作物種業(yè)新發(fā)展，不斷開創(chuàng)種業(yè)科技工作新局面。
