本溪北臺(tái)鋼鐵廠5000名占地招工退休人員因養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限少、待遇偏低等問(wèn)題，與企業(yè)鬧了不少矛盾，而企業(yè)無(wú)法摸清這些人員的基本情況……最終通過(guò)查閱社保檔案，確定了這些人員的占地時(shí)間和工齡等基本信息，企業(yè)據(jù)此給予一定補(bǔ)償，解決了困擾他們的棘手難題。工人們興奮地說(shuō)，社保檔案關(guān)鍵時(shí)候還真管用。
2月14日，遼寧省檔案局局長(zhǎng)趙煥林介紹，2013年，遼寧社保檔案電子化將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，涉及全省3000多萬(wàn)人口，也就是說(shuō)，社保電子檔案要真正成為參保人員“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”的平臺(tái)。
趙煥林說(shuō)，社保檔案作為一種重要的民生檔案，是對(duì)參保單位和個(gè)人權(quán)益的真實(shí)記錄，是確定參保者享受社會(huì)保障待遇的重要依據(jù)，也是反映遼寧社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的寶貴資料和重要?dú)v史憑證。據(jù)了解，遼寧民生檔案的管理工作已走在全國(guó)前列，社保檔案電子化率達(dá)到90%左右，明年全省要實(shí)現(xiàn)社保檔案“人手一卷”，電子化率要達(dá)到100%。
作為東北地區(qū)老工業(yè)基地，遼寧國(guó)有企業(yè)數(shù)量眾多，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，一些企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、停產(chǎn)放假，職工與企業(yè)中斷勞動(dòng)關(guān)系、中斷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)等情況大量出現(xiàn)，用人單位檔案管理也隨之出現(xiàn)了問(wèn)題。許多企業(yè)尤其是關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工社保檔案遭蟲(chóng)蛀、水淹等損毀和散失現(xiàn)象非常普遍，有的還散落在個(gè)人手中，隨意處置現(xiàn)象嚴(yán)重，給參保個(gè)人查實(shí)資料帶來(lái)很多困難，造成一些職工身份無(wú)法認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)法接續(xù)、社會(huì)待遇難落實(shí)等諸多問(wèn)題。
目前，沈陽(yáng)、大連、本溪等11個(gè)市已全面實(shí)現(xiàn)了社保檔案的電子化管理。以本溪市為例，全市投入675萬(wàn)元建成了630多平方米的標(biāo)準(zhǔn)化檔案庫(kù)房，解決了20多年來(lái)形成的各類(lèi)社保紙質(zhì)檔案資料存放的場(chǎng)所問(wèn)題，全面建立了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”的社會(huì)保險(xiǎn)體系，初步實(shí)現(xiàn)社保檔案資源信息化、信息資源數(shù)字化、數(shù)字資源社會(huì)化，全市集中管理社保檔案39.3萬(wàn)卷，每年電子檔案利用人次超過(guò)200萬(wàn)（人次），社保檔案在服務(wù)民生、保障權(quán)益等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。（記者 朱勤）
