藏匿在京城街頭巷尾的普查登記文物將有“身份證”。今年上半年,北京市將給2826項“普查登記文物”掛牌。
昨日(2月12日),北京市文物局表示,為全面落實文物安全監(jiān)管措施,確保全市文物建筑的安全,從即日起,市、區(qū)文物部門在全市正式啟動“2826項普查登記文物掛牌工程”和“千名文化遺產(chǎn)監(jiān)督員上崗工程”。
所謂普查登記文物,是指尚未列為文物保護單位的不可移動文物。根據(jù)剛剛完成的第三次全國文物普查,全市各區(qū)縣共有普查登記文物2826項,約占各級不可移動文物總數(shù)的73.6%。這些文物分布在全市16個區(qū)縣,但分布并不均勻。東城區(qū)和西城區(qū)作為文物大戶,普查登記文物數(shù)量卻只能位列前五以外,主要是由于這兩個區(qū)域內(nèi),各級重點文物保護單位相對扎堆兒。由于建設開發(fā)相對較晚,門頭溝區(qū)內(nèi)普查登記文物遺存最多,達447處。
雖然資源豐富,但這類文物的身份卻一直含混?!吨腥A人民共和國文物保護法》等文物法規(guī),對國家級、市級、區(qū)級等各級文物保護單位,明確規(guī)定文物部門對文保單位劃定必要的保護范圍、作出標志說明、建立記錄檔案,并區(qū)別情況分別設置專門機構(gòu)或者專人負責管理,使各級文物保護單位的安全監(jiān)管機制較為完善。但普查登記文物,因尚未列為文保單位,且均被社會所占用,容易發(fā)生文物被拆毀的被動情況,給安全監(jiān)管工作帶來了很大難度。
另外,北京地區(qū)不可移動文物較為分散,一部分文物暴露在野外缺乏管理機構(gòu),一部分則位于居民區(qū)、開發(fā)建設區(qū)內(nèi),僅靠監(jiān)管執(zhí)法部門難以實現(xiàn)全天候的監(jiān)督管理。
今后,本市將進一步加強2826處普查登記文物的保護和管理工作,提升保護措施。今年上半年,各區(qū)縣文物部門將對尚未列為文物保護單位的不可移動文物,設立普查登記文物的保護標志,具有重要保護價值的有望公布為區(qū)縣級文物保護單位。同時,本市對包括區(qū)縣級文物保護單位、普查登記項目在內(nèi)的不可移動文物將加強研究,挖掘文化內(nèi)涵,對名人故居、重要歷史事件等進行說明展示。
從全市熱愛文物并熱心遺產(chǎn)保護的人士中聘請的1000名監(jiān)督員,也將上崗監(jiān)督不可移動文物的安全。
按照規(guī)劃,東城區(qū)和西城區(qū)將作為試點區(qū)域,推廣文物安全監(jiān)督員全覆蓋的管理模式,力爭每一處普查登記文物都能夠有專人負責巡視監(jiān)管。市文物局表示,要通過發(fā)動市民共同監(jiān)督,擴大文物安全監(jiān)管的深度和廣度,對存在的安全隱患、不合理利用等違法違規(guī)行為及時查處、限期整改,對于巡視檢查中發(fā)現(xiàn)文物建筑年久失修、安全設施不健全等安全隱患,督促管理使用單位落實保護責任,及時編制搶險方案、開展保護工作。