改革開(kāi)放以來(lái)，廣東非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展迅猛。當(dāng)前，非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域連續(xù)多年為廣東貢獻(xiàn)了50%左右的生產(chǎn)總值，提供了超過(guò)40%的就業(yè)崗位。尤其是珠江三角洲許多市縣占80%以上。全省有15%的社會(huì)組織承接了政府職能轉(zhuǎn)移，9%獲得了政府購(gòu)買的社會(huì)管理服務(wù)。省委歷來(lái)高度重視“兩新”組織黨建工作，將“兩新”組織黨建工作作為基層黨的建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)來(lái)抓，不斷加大黨組織組建力度，不斷提高黨員教育管理水平，不斷理順“兩新”黨建領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
在“兩新”黨建領(lǐng)域，廣東先后收獲了多個(gè)“第一”：組建了全國(guó)第一個(gè)省級(jí)社會(huì)組織黨工委、第一個(gè)律師協(xié)會(huì)黨組織、第一個(gè)外資企業(yè)黨支部、第一個(gè)外資企業(yè)黨委、第一個(gè)以流動(dòng)黨員地籍為紐帶的“同鄉(xiāng)村”型黨組織，建設(shè)了第一個(gè)非公有制企業(yè)黨建博物館。2011年，廣東5個(gè)“兩新”組織黨組織榮獲全國(guó)先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號(hào)，1名“兩新”組織黨組織書記榮獲全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號(hào)。同時(shí)，創(chuàng)造了全國(guó)有影響的做法和品牌，如深圳市鹽田區(qū)非公有制企業(yè)黨組織和企業(yè)管理層的“定責(zé)共建”，佛山市“兩新”組織黨建工建團(tuán)建一體化、普通黨員義工化、黨建指導(dǎo)員常態(tài)化，東莞市對(duì)“兩新”領(lǐng)域流動(dòng)黨員管理服務(wù)等許多創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，獲得中央組織部的充分肯定，并在全國(guó)推廣。
最近，廣東公布了2011年“‘兩新’百?gòu)?qiáng)”黨組織名單，對(duì)100個(gè)“黨建工作好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好、社會(huì)形象好”的黨組織進(jìn)行表彰。2012—2013年，廣東將不斷創(chuàng)新黨內(nèi)關(guān)愛(ài)、幫扶、激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合開(kāi)展黨內(nèi)“三大工程”，繼續(xù)在全省實(shí)施“兩新”組織黨建工作獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，評(píng)選、表彰一批“兩新”組織黨組織或黨員。
廣東“兩新”領(lǐng)域黨建工作再上新臺(tái)階，有力推動(dòng)了“兩新”組織的科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)了勞資和諧，黨組織和企業(yè)得到雙贏，為“兩新”組織在“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”的生動(dòng)實(shí)踐中再立新功注入源源不斷的動(dòng)力。
“紅色陣地”不斷擴(kuò)大
黨組織的覆蓋是黨的工作的基礎(chǔ)，也是黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。近年來(lái)，按照省委的部署，各級(jí)黨委組織部門采取多種措施，狠抓“兩新”組織黨組織組建，取得了很好的成效。第一個(gè)階段是突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建，使全省規(guī)模以上“兩新”組織黨組織組建率超過(guò)99%。第二個(gè)階段是結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)推進(jìn)組建，有3名以上正式黨員的“兩新”組織單獨(dú)組建黨組織率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了省委提出的“應(yīng)建盡建”目標(biāo)。第三個(gè)階段是在職員工50人以上的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、15人以上的社會(huì)組織有黨員，在職員工100人以上的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、30人以上的社會(huì)組織單獨(dú)建立黨組織，黨員100%納入組織管理。
丹麥馬士基（深圳）物流集團(tuán)公司高層起初對(duì)成立黨組織不理解、不配合。經(jīng)深圳市、區(qū)兩級(jí)黨委組織部門耐心的協(xié)調(diào)溝通，該集團(tuán)不但成立了黨組織，使100多名黨員有了歸宿，還主動(dòng)納入當(dāng)?shù)芈?lián)合黨委管理。
東莞市擁有了2500多人的“兩新”黨組織書記人才庫(kù)！這是適應(yīng)東莞市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展早、規(guī)模大，為“兩新”黨建提供人才支撐的重要力量。
這是廣東打造“兩新”組織黨建工作隊(duì)伍的一個(gè)縮影。全省各地在建好黨組織的同時(shí)，普遍采取公開(kāi)選拔、公推直選、推薦選派等方式，從“兩新”組織管理層和優(yōu)秀職工黨員中選拔了近1萬(wàn)名黨務(wù)工作者，以及近7000名黨建指導(dǎo)員進(jìn)駐“兩新”組織，保證黨的工作全覆蓋。這批人才既會(huì)做黨務(wù)工作、善于與業(yè)主溝通，又是業(yè)務(wù)骨干、在員工中威信較高，在推動(dòng)“兩新”黨建工作中發(fā)揮了很好的作用。同時(shí)，利用各級(jí)黨校有計(jì)劃地將非公企業(yè)黨員培養(yǎng)成為黨務(wù)工作者。近年來(lái)，廣東各級(jí)黨校累計(jì)培訓(xùn)非公企業(yè)黨務(wù)工作者1.7萬(wàn)多人次。
供職過(guò)多家外資、民營(yíng)企業(yè)的黨員小孫認(rèn)為，近年來(lái)抓組織覆蓋很有成效，“剛畢業(yè)那會(huì)，拿著自己的組織關(guān)系介紹信，都不知道該交到哪里去，也只能參加人才市場(chǎng)的組織活動(dòng)?，F(xiàn)在好了，可以參加自己公司的支部活動(dòng)，還當(dāng)上了組織委員，我們又有了‘家’” 。
黨建與“兩新”組織發(fā)展雙贏
“在企業(yè)中建立黨群組織，不僅是可行的，而且是完全必要的，企業(yè)有了核心，職工感到安心，我們也覺(jué)得放心！”在看到深圳各家沃爾瑪超市的“黨員服務(wù)崗”成為銷售、服務(wù)的“金字招牌”后，原來(lái)不贊成成立黨組織的美國(guó)總部高層也對(duì)黨組織和黨員所發(fā)揮的作用由衷地贊嘆。
在推動(dòng)“兩新”組織黨建的過(guò)程中，廣東積極探索創(chuàng)新發(fā)展載體，使之與企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流相融合。目前，廣東形成了“兩新”黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)的良好局面。比如，深圳市鹽田區(qū)在非公企業(yè)開(kāi)展“定責(zé)共建”活動(dòng)，通過(guò)董事會(huì)和黨組織代表簽訂責(zé)任書的形式，明確黨組織參與企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)管理和文化建設(shè)等方面工作，同時(shí)也在自愿的原則下明確了企業(yè)董事會(huì)支持黨建工作的具體舉措。
“兩新”組織黨組織在企業(yè)中，發(fā)揮了保證政治方向、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)先進(jìn)文化、引領(lǐng)關(guān)愛(ài)服務(wù)、引領(lǐng)和諧建設(shè)、引領(lǐng)技術(shù)和管理創(chuàng)新、引領(lǐng)人才成長(zhǎng)的重要作用。去年以來(lái)，全省非公有制企業(yè)黨組織和黨員共向企業(yè)管理層提出合理化建議16萬(wàn)多條，開(kāi)展技術(shù)革新項(xiàng)目2.8萬(wàn)多個(gè)，為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益近800億元。全省律師黨員隊(duì)伍中現(xiàn)任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員有69人，近年來(lái)在人大和政協(xié)會(huì)議共提交議案、提案664件，被采納的410件，在各級(jí)人大和政協(xié)中發(fā)揮著比較重要的作用。
服務(wù)關(guān)愛(ài)暖人心
“你們正是我們黨員服務(wù)隊(duì)要幫助的危困家庭，請(qǐng)安心工作，我們一定會(huì)幫你?！苯陙?lái)，廣東昭信集團(tuán)黨委設(shè)立黨員志愿服務(wù)隊(duì)，成為員工“暖心巢”。該集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)梁鳳儀親自上陣傾聽(tīng)外來(lái)工傾訴。
最近，這家總部設(shè)在佛山的集團(tuán)黨委被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、省“‘兩新’百?gòu)?qiáng)黨組織”?！拔覀円砸幻h員的身份，與員工面對(duì)面交流，他們能把心底的話告訴你，就是對(duì)我們的信任。”梁鳳儀表示，為了聽(tīng)取員工心聲、幫助困難員工，該集團(tuán)成立了黨員志愿服務(wù)隊(duì)，定期組織現(xiàn)場(chǎng)咨詢，發(fā)掘到需要幫助的人后聯(lián)結(jié)幫扶；發(fā)現(xiàn)企業(yè)在員工生活、環(huán)境等方面做得不足的，通知企業(yè)及時(shí)改正。
昭信集團(tuán)黨委組織黨員志愿服務(wù)隊(duì)，是佛山堅(jiān)持黨建、工建、團(tuán)建一體化，普通黨員義工化，積極探索非公黨建新路徑的一個(gè)片段。
據(jù)了解，全省已建立服務(wù)“兩新”組織黨員為主要任務(wù)的服務(wù)中心（站）4000多個(gè)，基本做到新流入的黨員100%及時(shí)進(jìn)站登記、進(jìn)站登記的黨員100%及時(shí)核實(shí)身份、核實(shí)身份的黨員100%及時(shí)納入黨組織管理，同時(shí)還為“兩新”黨員提供參與組織活動(dòng)、就業(yè)扶助、權(quán)益保障、子女入學(xué)教育和文化藝術(shù)等方面的服務(wù)。廣泛開(kāi)展組織找黨員、黨員找組織的“雙找”活動(dòng)，通過(guò)黨員登門走訪、信函電話聯(lián)系等方式，使大部分流動(dòng)黨員及時(shí)回歸黨組織、參加組織生活，黨員管理服務(wù)水平有了較大提升。（記者/周志坤 通訊員/粵創(chuàng)宣）
