同心同德開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程
——在省政協(xié)十屆五次會議上的講話
（2012年2月8日）
羅志軍
各位委員、同志們：
中華民族的傳統(tǒng)團(tuán)圓佳節(jié)元宵節(jié)剛過，今天政協(xié)江蘇省第十屆委員會第五次會議就隆重召開，來自全省各地和港澳地區(qū)的省政協(xié)委員，肩負(fù)著光榮的使命和責(zé)任相聚一堂，共商發(fā)展大計。我代表中共江蘇省委向大會表示熱烈的祝賀！
剛剛過去的2011年，是江蘇在新的起點上繼往開來、開拓奮進(jìn)的一年。省委省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實“六個注重”，部署實施“八項工程”，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，人均GDP突破6萬元，財政一般預(yù)算收入達(dá)到5148億元，城鄉(xiāng)居民人均收入分別突破2.6萬元和1萬元。全省綜合實力再上新臺階，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型邁出堅實步伐，改革開放深入推進(jìn)，改善民生成效明顯，社會保持和諧穩(wěn)定，為在科學(xué)發(fā)展道路上開創(chuàng)“兩個率先”新局面奠定了堅實基礎(chǔ)。
在復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境中，取得這樣的發(fā)展成績來之不易。這是全省上下同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚了廣大政協(xié)委員的智慧和奉獻(xiàn)。一年來，全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，在中共江蘇省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞全省工作大局履行職能，服務(wù)發(fā)展有高度，建言獻(xiàn)策有深度，民主監(jiān)督有力度，團(tuán)結(jié)合作有廣度，自身建設(shè)有強度，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)為黨分憂、為發(fā)展盡責(zé)、為人民服務(wù)的價值追求，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)這一民主形式的生機(jī)與活力。我代表中共江蘇省委，向全省各級政協(xié)和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
今年是中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會召開的喜慶之年，是全面落實省第十二次黨代會戰(zhàn)略部署的第一年。按照中央對江蘇發(fā)展的新要求、立足我省發(fā)展階段的新變化、順應(yīng)人民群眾的新期待，省第十二次黨代會描繪了“全面建成更高水平小康社會，開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的美好藍(lán)圖，明確到2015年全省以縣為單位達(dá)到省定全面小康指標(biāo)，到2020年全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，總體上達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。在新的一年里，我們要緊緊圍繞確定的奮斗目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持又好又快發(fā)展導(dǎo)向，突出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級著力點，強化“八項工程”主抓手，努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在保障改善民生上取得新成效，為中共十八大召開營造和諧穩(wěn)定的好環(huán)境。
開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們要全面建成更高水平小康社會、加快向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)，更好地滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求，最根本的是要靠發(fā)展。必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，把率先發(fā)展與科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展更好地統(tǒng)一起來，緊緊圍繞主題主線，抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，努力使社會生產(chǎn)力有更大發(fā)展、綜合實力有更大提升、人民生活有更大改善。在新的起點上推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。繼續(xù)擴(kuò)大有效投入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批帶動作用強的重大產(chǎn)業(yè)項目，推進(jìn)一批事關(guān)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施，實施一批見效明顯的重大民生工程，為穩(wěn)增長提供有力支撐。適應(yīng)居民消費需求新變化，積極開拓國內(nèi)市場，持續(xù)擴(kuò)大消費規(guī)模，使消費成為經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力。積極應(yīng)對國際市場新形勢，推動出口結(jié)構(gòu)升級，努力保持市場份額和出口規(guī)模，增強對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展能力。強力推進(jìn)沿海開發(fā)開放，吸引更多的金融資本、優(yōu)質(zhì)要素、重大項目向沿海集聚，加快成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長極。盡管今年經(jīng)濟(jì)形勢比較困難，只要我們堅定發(fā)展信心，積極主動作為，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，為更長時期又好又快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革，事關(guān)我省現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程和全局，任重而道遠(yuǎn)。要大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級工程，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分發(fā)揮江蘇科教優(yōu)勢，突出人才第一資源作用，加快把經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。要把產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作為主攻方向，加快構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級“三大計劃”，加快制造業(yè)向高端攀升，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)比重和水平，鞏固和提升實體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。把科技創(chuàng)新作為核心驅(qū)動力，大力實施科技創(chuàng)新工程，加大科技投入力度，強化企業(yè)主體地位，加快集聚高端人才，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，著力建設(shè)創(chuàng)新型省份， 下轉(zhuǎn)A2版
上接A1版 打響“江蘇創(chuàng)造”品牌。把推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為重要載體和抓手，堅持新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化“三化同步”，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展、共同繁榮；堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，大力支持蘇北搶抓機(jī)遇、乘勢而上、跨越發(fā)展，確保如期實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)，促進(jìn)蘇南更大力度轉(zhuǎn)型升級，著力打造現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，推動蘇中提高全面小康建設(shè)水平，不失時機(jī)向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)。把節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)作為倒逼機(jī)制，大力實施生態(tài)文明建設(shè)工程，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)，加快淘汰落后產(chǎn)能，使節(jié)能減排的過程成為產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程。把改革開放作為重要動力，著力在經(jīng)濟(jì)體制、行政管理和社會領(lǐng)域改革上取得更大進(jìn)展，鞏固和發(fā)展江蘇開放型經(jīng)濟(jì)特色和優(yōu)勢，為科學(xué)發(fā)展注入新的活力。
開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅持以人為本、民生優(yōu)先，著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。增進(jìn)民生幸福是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的，是檢驗現(xiàn)代化實現(xiàn)程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，大力實施民生幸福工程，不斷提高社會保障水平，讓改革發(fā)展成果真正落實到富民、惠民、安民上，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生幸福同步提升、物質(zhì)生活與精神文化生活同步提高、富民與強省有機(jī)統(tǒng)一。扎實推進(jìn)居民收入倍增計劃，千方百計增加城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者收入，堅決兌現(xiàn)對人民群眾的鄭重承諾。加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會養(yǎng)老服務(wù)六大體系，全面提升基本公共服務(wù)均等化水平。積極辦好民生實事工程，提高新一輪扶貧開發(fā)水平，著力解決突出民生問題。注重提高發(fā)展的包容性，創(chuàng)造人人享有平等發(fā)展機(jī)會的條件，促進(jìn)社會公平正義。大力實施社會管理創(chuàng)新工程，深入推進(jìn)法治江蘇、平安江蘇建設(shè)，加強基層基礎(chǔ)工作，積極回應(yīng)民生訴求，有效預(yù)防和化解社會矛盾，確保社會安定和諧、群眾安居樂業(yè)。進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)，深入開展“三解三促”活動，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正使“科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”成為新時期江蘇干部作風(fēng)的鮮明特征。
開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅持求真務(wù)實、狠抓落實，推動“八項工程”取得更大成效?！鞍隧椆こ獭笔怯趾糜挚焱七M(jìn)“兩個率先”的主抓手，是落實省第十二次黨代會精神重中之重的任務(wù)，是今后一個時期全省工作的大局所在。要緊緊圍繞省委省政府的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，切實把各項任務(wù)落到實處，把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。對認(rèn)準(zhǔn)的事情、決定的工作，要一抓到底、鍥而不舍，咬定目標(biāo)不放松，不達(dá)目的不罷休。要時刻牢記“兩個務(wù)必”，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，撲下身子干工作，在狠抓落實中下苦功、比作為、出成果。要在全社會大力弘揚“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領(lǐng)先率先”的新時期江蘇精神，保持銳意進(jìn)取、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、昂揚向上的精神風(fēng)貌，成績面前不懈怠，任務(wù)面前不推諉，困難面前不退縮，矛盾面前不回避，提振推進(jìn)“兩個率先”的精氣神。注重發(fā)揮典型示范帶動作用，及時總結(jié)推進(jìn)“八項工程”的先進(jìn)典型，加大宣傳推廣力度，讓大家學(xué)有榜樣，比有標(biāo)桿，趕有目標(biāo)，在全省上下形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮各級政協(xié)組織的重要作用。又好又快推進(jìn)“兩個率先”，是全省人民的共同事業(yè)和追求，需要全省上下團(tuán)結(jié)拼搏、合力奮斗。在這個歷史進(jìn)程中，人民政協(xié)大有可為，也一定能夠大有作為。各級政協(xié)組織要緊緊圍繞全省工作大局，進(jìn)一步增進(jìn)政治共識、提高履職水平，做到思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行，為有效實施“八項工程”、又好又快推進(jìn)“兩個率先”作出新貢獻(xiàn)。把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的首要任務(wù)，加強對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的科學(xué)把握，加強對重大問題的分析研究，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實之策，推動黨委政府決策科學(xué)化民主化。把促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作為義不容辭的責(zé)任，發(fā)揮人民政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢，及時反映社情民意，協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣，為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，促進(jìn)社會公平正義，尤其要圍繞實施民生幸福工程履職盡責(zé)，共同把這項工程打造成群眾滿意、得益受惠的民心工程。把提高政協(xié)工作科學(xué)化水平作為自身建設(shè)的目標(biāo)，切實做好市縣政協(xié)換屆工作，積極推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，不斷提高政治協(xié)商水平，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提升參政議政實效。各級黨委要把政協(xié)工作納入全局工作來籌劃和部署，切實加強和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，努力為各級政協(xié)履行職能提供強有力的保障。
各位委員、同志們！
開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，美好前景令人鼓舞，宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心、銳意進(jìn)取，同心同德、扎實工作，又好又快推進(jìn)“兩個率先”，以優(yōu)異成績迎接中共十八大勝利召開！
