要增加農(nóng)民收入,既要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),同時(shí)要深化改革,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的步伐,今天我主要想就如何在推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步中,更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用,談一些看法和認(rèn)識。
這些年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展很快,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重要的主體。在去年底,全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已有10萬家,年銷售收入突破了5萬億元。而且龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量也在不斷增加?,F(xiàn)在省級以上龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)科技人員已經(jīng)達(dá)到了38.5萬人,相當(dāng)于現(xiàn)在全國農(nóng)業(yè)科研人員總量的36.8%,也就是說現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)依靠研發(fā)針對性強(qiáng)、機(jī)制靈活、成果轉(zhuǎn)換率高的優(yōu)勢,將產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教集于一體,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重要載體、農(nóng)業(yè)科技推廣的重要平臺、開展農(nóng)民培訓(xùn)的重要基地,在整個(gè)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步中發(fā)揮著不可或缺的作用。
龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是加大科技研發(fā)的力度,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的能力。從統(tǒng)計(jì)來看,僅國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)“十一五”投入科研的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到了772億元,年均增長18.7%。同時(shí)現(xiàn)在90%以上的國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)已經(jīng)建立了產(chǎn)品的研發(fā)中心,60%的企業(yè)科技成果獲得了省級以上的成果獎,并且不斷開展自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,特別是新品種的引進(jìn),在很多方面填補(bǔ)了我們國家的空白,很多新的設(shè)備、工藝的引進(jìn),使我們國家的食品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)裝備農(nóng)機(jī)水平已經(jīng)達(dá)到了國際水平,這是一個(gè)方面。
二是加快科技應(yīng)用和推廣,提高了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化水平,不少龍頭企業(yè)通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地,示范帶動良種良法的推廣。從統(tǒng)計(jì)來看,2010年國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)投入381億元,建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的種植基地,其中自己建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)種植基地就達(dá)到4700萬畝,示范帶動周邊的農(nóng)民。而且不少企業(yè)注重新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用,提高了我們國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)裝備水平;通過開展技術(shù)指導(dǎo),提高了為農(nóng)民專業(yè)化服務(wù)的水平,這種例子很多,這是第二個(gè)方面。
三是加強(qiáng)企業(yè)科技人才的培養(yǎng),強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的智力支持。不少企業(yè)注重培養(yǎng)科技人才,注重培養(yǎng)農(nóng)技推廣的人員,現(xiàn)在省級以上龍頭企業(yè)中聘請的農(nóng)技推廣人員已經(jīng)達(dá)到21.5萬,相當(dāng)于我們國家推廣隊(duì)伍的27.7%,越來越成為農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)線一個(gè)很有生命力的生力軍。并且,很多注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技帶頭人,主要是些專業(yè)大戶?!笆晃濉逼陂g龍頭企業(yè)培養(yǎng)農(nóng)民的資金累計(jì)達(dá)到260億元,年均培訓(xùn)1300多萬人。
應(yīng)該說現(xiàn)在龍頭企業(yè)在科技進(jìn)步中面臨很多新的機(jī)遇。隨著國家科教興國、科教興農(nóng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的政策體系基本建立,為企業(yè)科技進(jìn)步創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會氛圍,同時(shí)信息技術(shù)、生物技術(shù)的廣泛應(yīng)用,農(nóng)業(yè)科技步伐的不斷加快,也為企業(yè)提供了重要的條件。
當(dāng)然我們要看到,龍頭企業(yè)在科技進(jìn)步過程中,也面臨很多繁重的任務(wù),現(xiàn)在要求龍頭企業(yè)加快科技創(chuàng)新,不斷提高資源利用率;市場競爭日趨激烈,要求龍頭企業(yè)加快科技創(chuàng)新,來不斷增強(qiáng)核心的競爭力;消費(fèi)結(jié)構(gòu)的快速升級,也要求龍頭企業(yè)加快科技創(chuàng)新,不斷滿足多元化的市場需求。所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)要抓住這個(gè)機(jī)遇,加快科技進(jìn)步。我想主要應(yīng)從四個(gè)方面努力。
第一,就是要牢固樹立科技興企的理念。過去主要通過依靠資金,特別是資源的消耗,要真正轉(zhuǎn)到依靠科技興企上面。我們現(xiàn)在的龍頭企業(yè)設(shè)備是一流的,但是我們的技術(shù)還有很大的差別,我們的技術(shù)推廣的網(wǎng)絡(luò)也很不健全,和國家的技術(shù)推廣隊(duì)伍的結(jié)合也不夠緊密,這個(gè)問題要很好地研究解決。
第二,就是要建立科技投入的增長機(jī)制。盡管現(xiàn)在龍頭企業(yè)已經(jīng)意識到科技的重要性,但是在投入上比例還比較低,從我們調(diào)查的情況來看,現(xiàn)在一半以上的國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的研發(fā)投入達(dá)不到銷售收入的1%,國外一般來講是3%,我們的差距還很大,所以要通過政策來引導(dǎo)企業(yè)不斷增加研發(fā)投入。
第三,就是要建立科技人才的培養(yǎng)機(jī)制。這些年企業(yè)在吸納人才方面有了一些新的政策,但是總體上看,研發(fā)和技術(shù)推廣人員的數(shù)量還不夠多,我們現(xiàn)在的企業(yè)和國際跨國的食品和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相比,在技術(shù)含量、人才檔次上,都有很大差距,自主知識產(chǎn)權(quán),特別是品種方面的差距很大,所以要加快建立人才的培養(yǎng)機(jī)制。從我們現(xiàn)在對8300多家省級以上龍頭企業(yè)的調(diào)查來看,龍頭企業(yè)科技人員中擁有本科以上學(xué)歷的還不到1/3,高級職稱的僅占6%,中級職稱的只有19.9%,我們要建立創(chuàng)新型國家,根本問題還是要科技創(chuàng)新,如果說沒有人才,就是一句空話,所以在這個(gè)方面,要制定政策,采取措施來加快人才的培養(yǎng)。
第四,就是要建立創(chuàng)新激勵機(jī)制。特別是要完善薪酬的激勵機(jī)制、選拔任用的激勵機(jī)制、考核評級的激勵機(jī)制,真正形成尊重勞動、尊重人才、崇尚創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境,我想如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)抓住貫徹中央一號文件這個(gè)機(jī)遇,在不太長的將來就會把我們的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提高到一個(gè)新的水平,真正發(fā)揮好龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶領(lǐng)增收的能力和作用。