大中型客貨車駕駛?cè)嗽诳荚囍袑⒃黾幽M高速公路、連續(xù)急轉(zhuǎn)彎路、臨水臨崖路、濕滑路、突發(fā)情況處置等項目;三年內(nèi)無交通違法記滿12分記錄將作為客貨運駕駛?cè)藴嗜霔l件;客貨運駕駛?cè)?4小時內(nèi)駕駛時間不得超過八個小時,連續(xù)駕駛時間不得超過四個小時……
近日,交通運輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強客貨運駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟罚ê喎Q《意見》),從駕駛員培訓(xùn)考試、準入資格管理、日常教育監(jiān)管、嚴格責任追究四個方面,出臺了17項管理舉措,加強客貨運駕駛?cè)税踩芾?,著力提高客貨運駕駛?cè)岁犖樗刭|(zhì)。
駕駛?cè)耸窃斐墒鹿实淖钪匾蛩?/strong>
道路運輸業(yè)是高風險的行業(yè),一旦發(fā)生交通事故,容易造成重大的人員傷亡或者環(huán)境破壞。2011年,全國共發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故27起,造成451人死亡,其中營運客貨車肇事的事故23起,造成390人死亡,分別占85.1%和86.5%。
從這些重特大道路交通事故看,駕駛?cè)司C合素質(zhì)是造成事故的最重要因素。據(jù)統(tǒng)計,全國共有營運駕駛?cè)?944萬人,其中,客運駕駛?cè)?05萬人,貨運駕駛?cè)?739萬人。一些營運駕駛?cè)颂貏e是大中型客貨車駕駛?cè)税踩庾R淡薄、交通違法行為普遍、應(yīng)急處置技能不足等問題突出,暴露出大中型客貨運駕駛?cè)藴嗜腴T檻較低、運輸企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、駕駛?cè)巳粘=逃笔У葐栴}。
嚴格客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理
“這是交通運輸部、公安部兩部門首次從客貨運駕駛?cè)私嵌瘸雠_的《意見》,是從培訓(xùn)、考試、準入、企業(yè)聘用、違法處罰等方面進行的全過程監(jiān)管。”交通運輸部道路運輸司副司長王水平表示,將客貨運駕駛?cè)俗鳛楸O(jiān)管重點,采取強有力的手段嚴格資格準入、嚴格教育管理,是深化國務(wù)院“五整頓”“三加強”工作要求的重要措施,是遏制重特大道路交通事故發(fā)生、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的迫切要求。在《意見》制定過程中,兩部門緊密協(xié)調(diào)配合,形成強有力的監(jiān)管合力。
據(jù)了解,《意見》本著突出重點、嚴格管理的原則,區(qū)分管理客貨運駕駛?cè)撕推胀{駛?cè)?,針對客貨運駕駛?cè)说穆殬I(yè)特點,提出了更高、更嚴格的要求。
在駕駛員培訓(xùn)考試方面,《意見》更加注重對駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育、安全意識及應(yīng)急處置能力的培養(yǎng),大中型客車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試更具針對性和實用性。同時,《意見》進一步強化了駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試工作銜接,明確公安、交通運輸部門聯(lián)合監(jiān)管工作職責,建立了對客貨運駕駛?cè)藢嵭腥^程監(jiān)管、終身誠信考核的管理機制。
在準入資格管理方面,嚴格客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理,提高客貨運駕駛?cè)藴嗜腴T檻,確保將優(yōu)秀的駕駛?cè)诉x拔到營運駕駛?cè)岁犖?,將違法問題突出、安全意識差的淘汰出營運駕駛員隊伍。
在日常教育監(jiān)管方面,針對部分客貨運駕駛?cè)顺?、超員、疲勞駕駛等嚴重違法行為突出等問題,按照嚴格管理和服務(wù)保障并重的原則,充分發(fā)揮誠信考核、內(nèi)部教育、科技監(jiān)管和社會監(jiān)督的作用,嚴格日常教育管理。此外,《意見》進一步明確了對違規(guī)問題的責任追究,突出了運輸企業(yè)安全管理主體的責任。