加大對薄弱領(lǐng)域支持
引導(dǎo)金融市場資源更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展
2月2日至3日，2012年人民銀行金融市場工作座談會在廣西南寧召開，會議深入學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議和2012年人民銀行工作會議精神，總結(jié)了2011年人民銀行系統(tǒng)金融市場和信貸政策管理工作，部署了2012年金融市場和信貸政策工作重點及落實措施。中國人民銀行黨委書記、行長周小川致信會議并提出具體要求，人民銀行黨委委員、副行長劉士余主持會議,人民銀行黨委委員、行長助理郭慶平講話。
周小川充分肯定了人民銀行金融市場及信貸政策工作取得的顯著成績。他指出，多年來，人民銀行金融市場及信貸政策系統(tǒng)的同志們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院方針政策和總行有關(guān)決策部署，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、積極協(xié)調(diào)、有效溝通，做了大量卓有成效的工作。新的一年里，希望同志們深入學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟會議、全國金融工作會議精神，按照總行2012年工作會議的決策部署，牢牢把握金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，進(jìn)一步增強使命感、責(zé)任感、緊迫感，總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、豐富手段，繼續(xù)做好金融市場和信貸政策各項工作，更好地促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的勝利召開。
會議指出，2011年面對極其復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，人民銀行金融市場及信貸政策系統(tǒng)的廣大干部職工，在人民銀行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞貫徹落實國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策，充分發(fā)揮信貸政策的導(dǎo)向作用，大力發(fā)展金融市場，著力引導(dǎo)和促進(jìn)信貸資金優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置，不斷推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，加強金融市場基礎(chǔ)設(shè)施和市場管理制度建設(shè)，穩(wěn)步擴大金融市場對外開放，各方面工作取得顯著成績。
會議提出，2012年人民銀行金融市場和信貸政策工作的總體思路是：繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議精神，按照人民銀行工作會議的具體部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，在全面梳理、評估金融市場和信貸政策履職現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，加快信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，全面提升信貸政策導(dǎo)向力，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)信貸資源更多地向“三農(nóng)”和民生領(lǐng)域傾斜；繼續(xù)落實差別化住房信貸政策，完善融資機制，改進(jìn)金融服務(wù)，加大對保障性安居工程和普通商品住房建設(shè)的支持力度，滿足首次購房家庭的貸款需求。按照有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的原則，完善金融市場制度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化金融監(jiān)督管理，規(guī)范市場健康發(fā)展。繼續(xù)推動信貸資產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地發(fā)展安全、簡單、適用的金融衍生產(chǎn)品，為銀行轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式創(chuàng)造條件，提高其抵御風(fēng)險能力與服務(wù)實體經(jīng)濟水平。
郭慶平在講話中指出，2012年金融市場工作要圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”的主基調(diào)和穩(wěn)健貨幣政策基本要求，堅持“兩手抓”，一手抓改革創(chuàng)新發(fā)展，一手抓加強風(fēng)險防范；突出“四個重點”，即擴大內(nèi)需、發(fā)展實體經(jīng)濟、改革創(chuàng)新、改善民生。2012年做好金融市場工作應(yīng)著重關(guān)注幾方面：一是要切實把握金融服務(wù)實體經(jīng)濟的要求，進(jìn)一步做好信貸政策工作。貫徹落實中央對今年金融工作的基本要求，堅持分類指導(dǎo)和有扶有控的原則，深入研究和做好信貸政策導(dǎo)向評估工作，針對金融服務(wù)實體經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，繼續(xù)抓好金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。二是繼續(xù)落實差別化住房信貸政策，切實支持保障性安居工程建設(shè)。要加大金融服務(wù)，支持普通商品住房建設(shè)，滿足首次購房家庭的貸款需求；要不斷完善融資機制，繼續(xù)加大對保障性安居工程的支持力度。三是堅持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)，防范金融風(fēng)險。在推動市場發(fā)展和創(chuàng)新同時，要增強風(fēng)險防范意識，著重發(fā)揮市場機制的作用，不斷鞏固和加強市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強監(jiān)督管理，推動金融市場健康規(guī)范發(fā)展。四是規(guī)范黃金市場秩序，加強黃金市場管理。要根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法規(guī)范黃金市場交易，不斷加強與地方政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力，加強輿論引導(dǎo)和投資者教育工作，推動黃金市場健康發(fā)展。
郭慶平還著重強調(diào)，金融市場及信貸政策系統(tǒng)干部職工要求真務(wù)實，注重調(diào)查研究，密切跟蹤監(jiān)測經(jīng)濟金融發(fā)展中的新情況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題，做好風(fēng)險防范及應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備；要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的原則推動市場創(chuàng)新，同時要注意風(fēng)險防范；各相關(guān)金融中介機構(gòu)要在保障金融市場安全運行的基礎(chǔ)上提高市場運行效率，有效防范跨市場風(fēng)險；要夯實金融市場工作組織保障基礎(chǔ)，發(fā)揮人民銀行系統(tǒng)管理優(yōu)勢，加強上下聯(lián)動，切實履行好央行職責(zé)。
中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部、各省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行主管金融市場和信貸政策工作的負(fù)責(zé)同志，中國人民銀行總行有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，外匯交易中心、中央結(jié)算公司、上海黃金交易所、交易商協(xié)會、上海清算所有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會議。
