編者按：農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。近年來，各地財政部門高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，持續(xù)加大資金投入力度，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研技術(shù)的推廣與應(yīng)用、提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化水平、加大科技對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動作用和增強(qiáng)科技對農(nóng)村發(fā)展的支撐能力提供了有力保障。
廣西財政支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著
2009—2010年，廣西區(qū)本級財政安排1200萬元支持實施自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目52項。項目實施后，目前已建立中試線12條、生產(chǎn)線12條、農(nóng)業(yè)示范基地108個；開發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品新品種22個、工業(yè)新產(chǎn)品10個；轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)新技術(shù)（新工藝、新方法）25項、專利技術(shù)19件，制訂標(biāo)準(zhǔn)12件；新增就業(yè)人員3.53萬人，帶動農(nóng)民8.72萬人；舉辦培訓(xùn)班570期，培訓(xùn)科技人員62人，培訓(xùn)農(nóng)民4.74萬人次。
2011年，區(qū)本級財政繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金750萬元，用于支持31個項目實施。其中:種植業(yè)20項、農(nóng)產(chǎn)品加工1項、水產(chǎn)業(yè)1項、畜牧業(yè)3項、林業(yè)1項、植物保護(hù)2項、農(nóng)業(yè)裝備2項、現(xiàn)代物流1項。預(yù)計項目實施后，將轉(zhuǎn)化31項科技成果，開發(fā)33項農(nóng)業(yè)新品種（新技術(shù)），形成4條農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線,生產(chǎn)農(nóng)作物種子2117.9噸，示范種植1.3萬畝；建立種畜種禽核心群10萬只，生產(chǎn)商品畜禽1200萬只；生產(chǎn)水產(chǎn)苗種6000萬尾；生產(chǎn)農(nóng)業(yè)裝備7000臺套；申請專利1項，建立基地71個。在自治區(qū)財政資金的帶動下，2011年全區(qū)獲得了國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金立項支持的項目16項，共計1240萬元，金額再創(chuàng)新高。
海南財政積極支持省農(nóng)業(yè)科技“110”重點民生項目
海南省農(nóng)業(yè)科技110項目自2002年在全省試點推廣以來，得到省委、省政府和國家有關(guān)部門的高度重視和大力支持，取得顯著成效，是海南省農(nóng)村體制改革的重要成果，成為叫響全國的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)品牌，被評為海南省十大民生亮點之一。
2003-2007年，海南省農(nóng)業(yè)科技110項目共投入7386萬元，其中，省財政投入1353萬元、市縣（區(qū)）財政投入1692萬元；企業(yè)、科研院所、專業(yè)協(xié)會等投入4166萬元。
2008年，省農(nóng)業(yè)科技110項目被列入《海南省2008-2012年重點民生規(guī)劃》，并明確省財政從2008年開始對該項目進(jìn)行為期5年的資金支持，總體投入3500萬元，其中：2008年投入500萬元，2009年投入600萬元，2010年投入700萬元，2011年投入800萬元，2012年投入900萬元。2011年的項目資金800萬元已經(jīng)撥付，主要用于建設(shè)35個示范基地，建設(shè)5個集成科技示范園，改造升級省、市縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)科技110指揮中心、市縣和農(nóng)墾服務(wù)站以及對技術(shù)人員和農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。
2010年，全省農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)站達(dá)到300個，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)站覆蓋全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提前兩年完成中央提出的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)?！笆濉逼陂g，海南省將進(jìn)一步實現(xiàn)：服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向行政村延伸；服務(wù)手段實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、電視、電話三網(wǎng)融合；服務(wù)內(nèi)容集技術(shù)、信息、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、信貸擔(dān)保服務(wù)五位一體，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、運(yùn)、銷、安全管理一體化管理體系。
福建莆田大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得成效
一是安排專項資金1.78億元，實施水利、路網(wǎng)、土地整理、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建小流域生態(tài)治理和省級農(nóng)發(fā)科技項目9個，項目建設(shè)完成后，年可新增糧食產(chǎn)量189.5萬公斤。
二是投入扶持農(nóng)業(yè)“五新”專項資金760萬元，推廣新技術(shù)26項，平均每畝農(nóng)作物可降本增效30元以上；推廣新機(jī)具2000多臺套，應(yīng)用面積30多萬畝，使農(nóng)機(jī)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到36.1%，工作效率提高30%，每畝耕地可降低生產(chǎn)成本20%，每畝糧食可增產(chǎn)100多公斤。
三是引進(jìn)、推廣糧食作物新品種60多個，良種覆蓋率達(dá)97%以上。
云南沾益推進(jìn)中央農(nóng)業(yè)科技推廣水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項目建設(shè)
云南省沾益縣財政局在中央農(nóng)業(yè)科技推廣水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項目建設(shè)工作中，采取三項措施，推進(jìn)財政牽頭中央農(nóng)業(yè)科技推廣水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項目建設(shè)。
一是健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。為確保項目按期完成，成立了沾益縣中央農(nóng)業(yè)科技推廣水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組和資金監(jiān)管組，由縣財政局、農(nóng)業(yè)局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成，具體負(fù)責(zé)項目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、實施及資金管理等日常工作，為推進(jìn)項目建設(shè)提供了組織保障。
二是加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩？h財政按照項目實施方案批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容將中央財政補(bǔ)助資金一次性下?lián)艿轿?，實行專人?fù)責(zé)、專賬核算。同時組織相關(guān)人員對資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，保證了項目資金安全高效運(yùn)行。
三是建立目標(biāo)管理責(zé)任制。層層落實項目，實施目標(biāo)管理責(zé)任制，將各項任務(wù)具體細(xì)化分解到相關(guān)單位和個人，進(jìn)一步加強(qiáng)考核，項目實施技術(shù)指導(dǎo)組人員實行分項、分片包干，有效促進(jìn)項目工程順利進(jìn)行。
河北隆堯?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)科技項目 加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收，2009年以來，河北省隆堯縣財政局、農(nóng)業(yè)局聯(lián)合申報實施了中央農(nóng)業(yè)科技示范推廣項目---密本南瓜和青葉一號大蔥種植基地建設(shè)項目。項目總投資270萬元，由縣農(nóng)業(yè)局、綠生源公司具體實施，依托該縣千戶營鄉(xiāng)杜家莊村及周邊幾個村發(fā)展2000畝“密本南瓜”新品種核心示范種植，實現(xiàn)無公害蔬菜生產(chǎn)的新突破，助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。該項目的建設(shè)有力的帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，讓3000多戶農(nóng)民直接受益，帶動周邊2000農(nóng)戶蔬菜種植，密本南瓜產(chǎn)量近2500萬斤，實現(xiàn)收入農(nóng)戶750萬元。
湖北黃梅著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用
湖北省黃梅縣注重加大農(nóng)業(yè)科技投入，每年投入專項科技經(jīng)費鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員大膽創(chuàng)新，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的“土專家”、“田秀才”，全縣共聘任了35名科技特派員。近年來，該縣每年用于農(nóng)業(yè)科研的科技經(jīng)費占科技三項費用總額的30%以上。
縣財政、農(nóng)業(yè)、科技等部門對農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和示范推廣，優(yōu)先給予扶持，大力培育科技示范基地和示范企業(yè)。2009年，該縣水產(chǎn)局斥資引進(jìn)江蘇宜興、浙江湖州等地養(yǎng)殖技術(shù)，在楊柳湖青蝦原種場建設(shè)100畝繁育示范基地，發(fā)展青蝦人工養(yǎng)殖，攻克人工育苗難關(guān)，結(jié)束了黃梅青蝦不能人工批量育苗的歷史。目前，全縣青蝦養(yǎng)殖面積達(dá)1萬畝，產(chǎn)量突破5000噸，并順利通過了國家地理標(biāo)志保護(hù)和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。
黃梅縣科技部門還及時為農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)提供技術(shù)信息，免費為其與涉農(nóng)高校、科研院所加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作牽線搭橋。該縣省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)——湖北康宏糧油食品有限公司引進(jìn)江蘇省糧科院技術(shù)，投入300萬元建成全市首個谷殼發(fā)電廠，用生產(chǎn)大米時剝離出來的廢棄稻殼發(fā)電，不僅年節(jié)約生產(chǎn)成本80余萬元，而且使發(fā)電后燃燒剩下的谷殼灰又被鑄造企業(yè)生產(chǎn)回收利用，實現(xiàn)了資源循環(huán)利用。
沈陽東陵區(qū)（渾南新區(qū)）財政局加大農(nóng)業(yè)科技投入
充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和促進(jìn)作用
按照農(nóng)業(yè)科技工作總體安排，依據(jù)《東陵區(qū)（渾南新區(qū)）科技計劃專項資金管理辦法》，沈陽東陵區(qū)（渾南新區(qū)）財政局會同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局組成科技計劃項目專項資金監(jiān)督小組，對2011年東陵區(qū)（渾南新區(qū)）農(nóng)業(yè)科技計劃項目進(jìn)行了考察。其中：科技創(chuàng)新項目5項、生態(tài)農(nóng)業(yè)項目2項、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目6項、產(chǎn)學(xué)研項目4項、試驗示范項目11項、科技服務(wù)平臺建設(shè)項目2項。監(jiān)督小組逐一對項目規(guī)模、項目推廣及示范作用、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、總投資、已完成投資等情況進(jìn)行了詳細(xì)了解，并結(jié)合實地考察情況，對科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)含量高、國內(nèi)領(lǐng)先或先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技項目按自籌資金投入比例，投入科技資金237萬元。該項資金的投入將充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，為大幅提升農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)水平，有力推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收提供有力的財力保障。
浙江婺城區(qū)實施獎勵資助舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
浙江省婺城區(qū)財政每年安排專項資金用于扶持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，獎勵資助資金實行總量控制。
一是獎勵資助農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新與交流資助。對列入國家、省、市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目的，區(qū)財政配套資助25%；列入省級以上農(nóng)業(yè)科技計劃項目的，按上級資助資金的10%給予配套資助；新認(rèn)定為國家、省、市級農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、2萬元；新認(rèn)定為省、市級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的，分別一次性獎勵3萬元、1萬元；新列入國家星火計劃項目的，一次性獎勵5萬元；被認(rèn)定國家重點新產(chǎn)品、省新產(chǎn)品計劃的，分別一次性獎勵5萬元、3萬元。對取得國家新品種保護(hù)權(quán)認(rèn)定的新品種每個給予2萬元一次性資助。
二是資助農(nóng)業(yè)企業(yè)技技術(shù)改造。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和投資規(guī)模確定一批重點技術(shù)改造項目，對設(shè)備投資額在100萬元以上區(qū)級重點技術(shù)改造項目，竣工后經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，按實際完成設(shè)備投資額的3%資助，進(jìn)口設(shè)備按投資額的5%資助，凡區(qū)強(qiáng)優(yōu)、重點骨干企業(yè)分別再增加1%、0.5%的資助。
三是資助農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)科技交流與合作。企業(yè)與科研院所建立技術(shù)依托關(guān)系，簽訂科技合作協(xié)議并在該區(qū)付諸實施，且有產(chǎn)品或成果的，金額在10—30萬元（含）的每項資助2萬元；金額超過30萬元的每增加10萬元資助金額增加1萬元，最高不超過10萬元。
