2011年,新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委決策部署,始終把懲防體系建設(shè)作為反腐倡廉的重中之重來(lái)抓,著力構(gòu)建具有新疆特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,逐步形成了拒腐防變的教育長(zhǎng)效機(jī)制和反腐倡廉的制度體系以及權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制。
自治區(qū)黨委高度重視懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),成立了以黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相繼制定下發(fā)文件,將教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等6大項(xiàng)任務(wù)分解為123項(xiàng)具體任務(wù),明確了33個(gè)牽頭單位和31個(gè)協(xié)辦單位,同時(shí)下發(fā)了任務(wù)分解表,并對(duì)年度反腐倡廉任務(wù)逐項(xiàng)分解。目前,全區(qū)上下已形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與”的推進(jìn)懲防體系建設(shè)的良好工作機(jī)制。
自治區(qū)黨委連續(xù)13年每年確定一個(gè)主題開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng),提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和踐行為民、務(wù)實(shí)、清廉的自覺(jué)性。反腐倡廉教育基地已接待400多個(gè)單位25000多名黨員干部,同時(shí)命名了全區(qū)第一批廉政教育基地。結(jié)合新疆實(shí)際,大力開(kāi)展工程項(xiàng)目廉政文化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔的目標(biāo)。
各地區(qū)各部門(mén)各單位把完善反腐倡廉制度工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和具體業(yè)務(wù)工作中,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,建立健全自治區(qū)貫徹落實(shí)實(shí)施綱要和五年工作規(guī)劃實(shí)施辦法中所確定的各項(xiàng)制度800余項(xiàng),進(jìn)一步完善具有地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系,尤其是懲防體系建設(shè)工作的牽頭單位抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位建章立制。
2011年以來(lái),自治區(qū)黨委高位推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)和政府績(jī)效管理考評(píng)工作,自治區(qū)紀(jì)委相繼制定了一系列辦法和制度,對(duì)自治區(qū)涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的16個(gè)廳局26個(gè)處室的作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)自治區(qū)8個(gè)部門(mén)單位和12個(gè)內(nèi)設(shè)處室公眾效能滿(mǎn)意度情況進(jìn)行測(cè)評(píng),在對(duì)口援疆19個(gè)省市前方指揮部、內(nèi)地駐疆大企業(yè)、自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)確定了50個(gè)行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政、勤政建設(shè)和服務(wù)型政府建設(shè)。在新源縣、阿瓦提縣開(kāi)展了縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的試點(diǎn)工作,在哈密、和田等12個(gè)地州市全面開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,初步探索了一條融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)新機(jī)制和對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理的新模式。
充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的作用,立足崗位特點(diǎn),大力推進(jìn)各項(xiàng)改革,為從源頭上預(yù)防腐敗創(chuàng)造條件。自治區(qū)人民政府辦公廳建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi);國(guó)稅局推行工商戶(hù)計(jì)算機(jī)定額核定稅率管理系統(tǒng),有效實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控等。
去年,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)工作,開(kāi)通“12388”紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)和網(wǎng)上舉報(bào)。突出辦案重點(diǎn),積極探索查處違紀(jì)違法案件的新途徑新方法,嚴(yán)肅查處了發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職、收受禮金、多占住房、利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等違紀(jì)違法案件。