“喜遷新居過大年！”新春佳節(jié)即將來臨之際，彌勒縣127戶經(jīng)審核公示符合條件的困難戶，帶著喜悅的心情拿著廉租房鑰匙高興地說。去年以來，彌勒縣全面推行廉租住房建設(shè)，把切實解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難作為重要內(nèi)容來抓，按質(zhì)按量完成了年度計劃項目。為了讓困難群眾喜遷新居過大年，1月17日上午，彌勒縣舉行了廉租住房入住儀式。
讓無房者有房住。我省各級黨委和政府不斷加大保障性住房建設(shè)的力度。據(jù)了解，2011年，全省各類城鎮(zhèn)保障性住房累計新開工建設(shè)39.95萬套，完成投資226.43億元，均超額完成任務(wù)。已下達中央和省級資金22億元，補助30萬戶農(nóng)村危房改造及地震安居工程，其中，拆除重建20萬戶開工196949戶、竣工159950戶，加固改造10萬戶，開工93241戶、竣工65246戶。
保障性住房建設(shè)只是我省著力改善民生的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計，兩年來，我省財政支出的七成左右均用于改善民生。梳理2011年省政府重點督查的20個重大建設(shè)項目和20項重要工作，我們看到，我省各級黨委和政府改善民生工作無處不在。
解決了250.98萬農(nóng)村人口和48.29萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題，新建農(nóng)村戶用沼氣15.6萬戶、節(jié)柴改灶12萬戶，退耕還林新增太陽能熱水器17516臺，全省累計建成45萬件山區(qū)“五小水利”工程，均超額完成年度計劃任務(wù)。
2011年國家發(fā)展改革委安排我省興邊富民工程專項資金1.25億元，占全國總量的25%?！对颇鲜?012年興邊富民中央預(yù)算內(nèi)投資項目建議計劃》已編制上報。繼續(xù)開展由1家大型企業(yè)、1家科研院校、1家金融企業(yè)對口幫扶1個邊境縣（市）的模式。2011年全省預(yù)計可以減少100萬貧困人口（具體數(shù)據(jù)待2012年國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)公布后方可確定）。安排25個整鄉(xiāng)推進試點工作，比原計劃多安排5個。1萬個整村推進項目，已組織實施11447個。完成扶持50個人口較少民族聚居村委會發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)目標任務(wù)。全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)126萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力132萬人，均超額完成任務(wù)。截至12月底，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員27.6萬人，完成目標任務(wù)的115%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%，控制在4.6%的目標內(nèi)。全省共發(fā)放小額貸款59.4億元，扶持8.9萬人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動了近30萬人實現(xiàn)就業(yè)。幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)7萬人，完成年度目標的116.67%。援助2312戶零就業(yè)家庭至少1人實現(xiàn)就業(yè)，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。
截至去年年底，全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)累計達1882.28萬人，完成目標任務(wù)的100.66%；新農(nóng)保試點從37個縣市區(qū)擴大到99個縣市區(qū)，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險同步納入試點，全省1325.7萬人參保。全省城市低保對象93.1萬人，農(nóng)村低保對象總數(shù)達403.4萬人，月人均補助分別為182元和82元；救助城市困難群眾117.91萬人次，救助農(nóng)村困難群眾573.22萬人次；全省農(nóng)村五保對象22.1萬人；對88所農(nóng)村敬老院新建、改擴建項目給予資助；7235萬元高齡津貼補助已全部發(fā)放到80周歲以上老年人手中；建設(shè)159個城鄉(xiāng)社區(qū)老年服務(wù)等一站式綜合服務(wù)中心的相關(guān)工作正在有序開展。
全年籌措地質(zhì)災(zāi)害防治資金11.65億元，超額完成籌措10億元的目標任務(wù)。推進防震減災(zāi)10大能力建設(shè)。全年計劃安排資金53.01億元，截至去年12月底，共到位資金50.55億元，完成投資67.64億元。截至去年12月底，中小學(xué)校舍安全工程累計開工面積411.6萬平方米，累計竣工176.6萬平方米，超額完成目標任務(wù)。
落實義務(wù)教育經(jīng)費投入責(zé)任，全省共下達義務(wù)教育保障經(jīng)費60.68億元。推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全省城鎮(zhèn)醫(yī)保參保863萬人，完成年度目標任務(wù)的102%；新農(nóng)合參合3456萬人，參合率穩(wěn)定在96%以上。16個州市實現(xiàn)異地持卡就醫(yī)購藥聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。12個州市實施城鎮(zhèn)居民大病補充醫(yī)療保險。楚雄州、紅河州開展了新農(nóng)合大病補充保險試點工作。2011年度基本藥物集中采購招標工作全面完成，中標藥品價格平均下降25.11%。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，全省農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔1161萬人、298.88萬人，建檔率分別為30.45%和39.42%。完成15歲以下人群補種乙肝疫苗年度目標任務(wù)，對31萬名農(nóng)村孕產(chǎn)婦進行了住院分娩補助，補助比例為75.68%。實施貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)33626例，完成任務(wù)量的112%。
做好食品安全工作，深入開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動。食品安全風(fēng)險監(jiān)測點擴大到全省16個州市。截至去年12月底，共上報食物中毒事件61起，食物中毒起數(shù)、中毒人數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降16.5%、13.4%、49%，全省無重大食物中毒事件發(fā)生。
推進公共文化設(shè)施建設(shè)，244個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校和5327個農(nóng)家書屋全部建成。
啟動新一輪防艾人民戰(zhàn)爭，全省艾滋病防治知識城鄉(xiāng)居民知曉率分別達96.6%和92.1%，娛樂場所高危人群月均干預(yù)覆蓋率94.4%。對1016名陽性孕產(chǎn)婦實施阻斷服務(wù)和相關(guān)救助，母嬰傳播阻斷措施覆蓋率99.71%。開展了免費抗病毒治療，累計治療27561人，在治23124人。
確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，穩(wěn)定市場物價水平。2010至2011年度省級糧食動態(tài)儲備完成調(diào)整后1.5億公斤的儲備計劃。實施“流通活省”戰(zhàn)略。完成建設(shè)（改造）大型批發(fā)市場10個，計劃在2012年3月底前完成驗收。2011年全省家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計銷售475.6萬臺（件），銷售額101.3億元，累計向購買農(nóng)戶兌付家電下鄉(xiāng)補貼產(chǎn)品455萬臺，累計向農(nóng)民兌付財政補貼資金12億元。
