人民健康安全高于一切
——河池市全力以赴科學處置龍江河突發(fā)環(huán)境事件紀實
2月3日，宜州市三岔電站龍江河水質超標降解處置點一片忙碌，干部群眾和部隊指戰(zhàn)員奮力攪拌降解物并送入河中……寒風中，“嚴防死守龍江宜州段最后一道防線”的橫幅特別醒目。
河池市龍江河水體出現(xiàn)鎘超標，引起廣泛關注。連日來，廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨，自治區(qū)主席馬飚深入現(xiàn)場檢查指導龍江河突發(fā)環(huán)境事件處置工作，并多次要求堅持以人為本，全力做好處置工作。
“以人為本”，成為這場環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)的最強音。在自治區(qū)黨委、政府強有力的領導下，在專家的科學指導下，河池市上下緊急動員，舉全市之力迅速打好這場環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，筑牢人民群眾健康安全的“防護堤”。
2000多名干部群眾 第一時間打響阻擊戰(zhàn)
“在洛東河段新增一處降解物投放點！”1月29日下午5時，宜州市接到上級命令。
沒有任何遲疑。宜州市副市長、公安局長莫世亮率領處置隊伍火速趕赴洛東，連夜鋪設管道構筑投放系統(tǒng)。次日3時，投放系統(tǒng)建成，降解物開始源源不斷地投放。
這已經(jīng)是河池市在龍江河設置的第六道防線了！該河段水流較緩，有利降解物發(fā)揮絮凝作用，極大緩解下游三岔投放點和糯米灘水電站的壓力。
“立即行動，人民群眾健康安全高于一切！”這是龍江河突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，河池市的第一反應。該市火速動員2000多名干部群眾，第一時間打響阻擊戰(zhàn)。
1月15日，龍江河宜州市懷遠鎮(zhèn)河段水質出現(xiàn)異常。刻不容緩！河池市當即啟動應急預案，部署應急處置工作。成立應急處置工作指揮中心，下設綜合、監(jiān)測處置、企業(yè)整治等11個工作小組。該市組織干部告知群眾，不能直接取用受污染河水。通過媒體將龍江河段發(fā)生水質超標、飲用水供應等情況及時告知市民。18日起，為涉及安全飲用水的兩個屯送水。
除夕，萬家團圓時。河池市應急處置工作指揮中心宣布：市四家班子全體成員務必在當晚10時前全部返崗，市委辦、政府辦以及環(huán)保、水利、工信委、水文、自來水公司等單位全體人員當夜零時之前全部返回單位，投入應急工作。晚上10時，河池市委緊急召開常委擴大會，明確市四家班子成員處置分工，要求連夜到點指揮。緊急從周邊縣調配人員充實處置力量，做好長時間作戰(zhàn)準備。
險情牽動人心，各級領導和干部及時投入處置工作讓廣大人民群眾寬慰許多。市委書記黃世勇、市長何辛幸多次深入一線和涉重金屬生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)場指揮降解工作和安全隱患排查。
河池市全力開展處置工作，同時及時發(fā)布信息滿足公眾的知情權。通過各級媒體積極穩(wěn)妥地宣傳報道處置工作，讓民眾了解政府決策、處置進展和成效等情況。
170多名專家 急赴現(xiàn)場科學處置
河池市是處置工作的主戰(zhàn)場。污染水體能否在河池境內得到有效降解，關系到處置工作的成敗。
“科學處置，扼住污染水體的咽喉！”河池市定下處置基調。1月18日晚，環(huán)保部應急中心副主任張志敏率專家組抵河池，連夜開會研究處置方案。接著，全國各地170多名專家陸續(xù)抵達河池，成為處置工作的“智囊團”。
科學處置，分段阻擊?！爸悄覉F”科學研判污染態(tài)勢、研究處置方案，提出達到最佳降解效果的辦法，并利用活性炭構筑過濾壩。在專家的指導下，河池在龍江河筑起一道道“防護堤”。
科學投放除鎘物，構筑水體除鎘防線。每天召開指揮中心聯(lián)席會和專家分析會，根據(jù)污染處置進展，不斷優(yōu)化除鎘物投放方式方法，科學投放除鎘物配比數(shù)量，確保達到最佳處置效果，盡量把污染物消減在龍江河河池段內，減輕下游壓力。
全程跟蹤污染帶，構筑水質監(jiān)控防線。從1月15日起，河池先后協(xié)調組織了147名監(jiān)測技術人員，出動應急監(jiān)測車輛35臺，在河池境內龍江河段先后布設16個監(jiān)測斷面，增加監(jiān)測密度，全程跟蹤監(jiān)測污染帶，時刻監(jiān)控水質變化，為科學決策提供精確數(shù)據(jù)。
優(yōu)化調水方案，構筑調水稀釋防線。制定水資源調配方案和9個調水執(zhí)行方案，至今已從支流調水2200萬立方米稀釋，降低污染濃度。
跟蹤檢測水質，構筑儲水備水防線。1月16日起，每天對龍江河沿岸的相關村屯飲用水進行檢測，保障飲用水安全。
全力排查污染源，構筑切斷污染源防線。事件發(fā)生后，河池立即責令流域內涉重金屬企業(yè)停產(chǎn)，組織力量排查整治，及時切斷了污染源。該市還請自治區(qū)環(huán)保廳調集50名環(huán)境監(jiān)察人員進駐河池，協(xié)助開展排查整治工作。
河池科學處置龍江河突發(fā)環(huán)境事件，已經(jīng)取得階段性成果。
筑牢“堤壩”根基 堅持科學發(fā)展
“龍江河突發(fā)環(huán)境事件嚴重影響沿江群眾特別是柳州等下游群眾的生活生產(chǎn)。我們誠懇接受社會公眾的批評，并向龍江河下游群眾和社會公眾表示最真誠的道歉！”2月1日下午，河池市市長何辛幸在新聞發(fā)布會上誠懇地說。他毫不諱言：“事件的發(fā)生，暴露了我市發(fā)展經(jīng)濟的思路和方式落后，環(huán)保意識薄弱，政府監(jiān)督缺失?！?/p>
河池以“壯士斷腕”的決心，依法打擊處理非法排污的企業(yè)和行為。對涉嫌違法排污的金城江區(qū)鴻泉立德粉材料廠、廣西金河礦業(yè)股份有限公司兩家企業(yè)的9名相關責任人依法實施刑事拘留，并全面展開相關責任調查。堅決治理關停取締違規(guī)企業(yè)，對龍江河沿岸涉重金屬企業(yè)進行停產(chǎn)排查整治，目前已排查涉重金屬企業(yè)和經(jīng)營戶154家，責令整改或關停取締11家；排查小企業(yè)、小作坊74個，原礦、礦渣堆放點90多個，2月5日前依法予以取締。
治標，更要治本！河池市深刻吸取教訓，決心從根本上筑牢杜絕類似事故發(fā)生的“大壩”，始終堅持產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展，確保人民群眾的生命健康安全。重中之重，是筑牢產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的“大壩”。加快轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，清潔生產(chǎn)。采取“關、停、并、轉、搬、扶”的措施，對全市有色金屬企業(yè)優(yōu)化重組，堅決取締違規(guī)、非法的企業(yè)，推動企業(yè)向安全型、清潔型、效益型方向發(fā)展。其次，筑起排查監(jiān)管和安全保障的“大壩”。建立完善的排查監(jiān)管和安全保障機制。再次，筑起安全責任的“大壩”。強化措施，責任到人，對環(huán)境保護和安全生產(chǎn)監(jiān)管不力的縣（市、區(qū)）、單位、企業(yè)，造成嚴重后果的，嚴格依法追究法律責任。
河池下一步將主要從繼續(xù)強化和優(yōu)化處置、全面加強監(jiān)測和排查、做好環(huán)境污染評估、全力做好案件偵破工作、全面加強監(jiān)督檢查五個方面開展工作，確保環(huán)境安全和人民群眾健康安全。（記者 韋鵬雁 貝為超）
