2月3日,國(guó)家旅游局在京召開申報(bào)甲級(jí)資質(zhì)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位專家評(píng)審會(huì)。國(guó)家旅游局黨組成員、規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)吳文學(xué)出席評(píng)議會(huì)并發(fā)表重要講話。評(píng)審會(huì)由國(guó)家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司巡視員張吉林主持。
吳文學(xué)說(shuō),經(jīng)過多年的培育和發(fā)展,旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定工作從無(wú)到有,專業(yè)規(guī)劃單位和專業(yè)技術(shù)人員從少到多,旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)從小到大,旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位已經(jīng)成為我國(guó)旅游行業(yè)繼旅行社、飯店、景區(qū)、導(dǎo)游之后的一支重要生力軍。截至目前,全國(guó)共有各等級(jí)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位420多家,其中甲級(jí)單位65家,乙級(jí)單位235家,丙級(jí)單位120多家;每年完成各級(jí)各類旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目5000多個(gè),項(xiàng)目總產(chǎn)值近7億元,旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)人員近4萬(wàn)人。
吳文學(xué)指出,旅游業(yè)的迅猛發(fā)展為旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位隊(duì)伍的壯大提供了廣闊的成長(zhǎng)空間。經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,旅游正逐漸成為我國(guó)居民日常生活的剛性需求,我國(guó)也擁有世界上規(guī)模最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)26.4億人次,居民出游率近2次/人。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)居民年均出游次數(shù)依然較少,旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展空間巨大,據(jù)預(yù)測(cè),到2015年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到33億人次,到2050年將達(dá)到50億人次。但目前,我國(guó)旅游產(chǎn)品供給依然較為滯后,開發(fā)建設(shè)不足,總體規(guī)劃設(shè)計(jì)水平還不是很高;特別是國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,明確提出要把旅游業(yè)培育成我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位作為一支專業(yè)技術(shù)力量和旅游業(yè)智囊,承載著提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平、規(guī)劃建設(shè)旅游產(chǎn)品、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的重要?dú)v史使命。
吳文學(xué)強(qiáng)調(diào),國(guó)家旅游局高度重視旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)評(píng)定工作,明確把修訂完成《旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定管理辦法》,改革旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定工作,支持旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位加快發(fā)展作為2012年全國(guó)旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作之一。召開這次申報(bào)甲級(jí)資質(zhì)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位專家評(píng)議會(huì),按照公開、公平、公正、透明的原則,把旅游規(guī)劃資質(zhì)單位審查由原來(lái)的“閉門審查”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮_評(píng)審”,由行政人員為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷<覍W(xué)者為主,更加注重對(duì)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的專家隊(duì)伍和規(guī)劃成果的考評(píng),這是一次全新的試點(diǎn)和嘗試,其目的就是讓一批信譽(yù)優(yōu)、技術(shù)強(qiáng)、發(fā)展好的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位升級(jí)到甲級(jí),充分發(fā)揮甲級(jí)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的領(lǐng)頭和示范作用,積極改善我國(guó)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位環(huán)境,切實(shí)提高旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
會(huì)上,由中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)的有關(guān)專家學(xué)者組成的評(píng)議專家組,對(duì)申報(bào)甲級(jí)資質(zhì)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的設(shè)立情況、經(jīng)營(yíng)管理、專家團(tuán)隊(duì)、規(guī)劃成果等內(nèi)容進(jìn)行了逐項(xiàng)評(píng)審。來(lái)自有關(guān)省區(qū)市的6家申報(bào)甲級(jí)資質(zhì)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位到會(huì)報(bào)告并接受評(píng)審。