2月1日，省長趙克志主持召開貴州省政府第57次常務(wù)會議，審議《貴州省關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見〉的實施意見》、《省政府2012年重要研究課題》，審議并原則通過《省人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》、《貴州省人民政府2012年立法工作計劃(草案)》、《省人民政府廢止〈貴州省城市房屋拆遷管理辦法〉、修改〈貴州省機動車交易管理辦法〉等規(guī)章的決定(草案)》、《貴州省著名商標(biāo)認定和保護辦法(草案)》、《貴州省主要污染物總量減排管理辦法(草案)》、《貴州省鐵路護路聯(lián)防管理辦法(草案)》，研究貴州省第二批核心專家、第六批省管專家評選，研究支持盤江投資控股集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展等問題。
會議強調(diào)，全省上下要統(tǒng)一思想，行動一致，把貫徹落實國發(fā)〔2012〕2號文件作為實現(xiàn)貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的重大歷史機遇。國發(fā)〔2012〕2號文件指出，貧窮和落后是貴州省的主要矛盾，加快發(fā)展是貴州省的主要任務(wù)。貴州省盡快實現(xiàn)富裕，是西部和欠發(fā)達地區(qū)與全國縮小差距的一個重要象征，是國家興旺發(fā)達的一個重要標(biāo)志。國發(fā)〔2012〕2號文件對于貴州省發(fā)展具有劃時代的里程碑意義：一是文件將黨的十七屆五中全會以來省委、省政府提出的一系列發(fā)展思路上升到了國家層面，對貴州省提出的主基調(diào)、主戰(zhàn)略等給予了充分認可。二是文件從財稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、人才、對口支援等七個方面提出了119項支持貴州省加快發(fā)展的突破性政策，并明確對貴州省實行差別化產(chǎn)業(yè)政策，允許貴州省開展電力直供、以質(zhì)抵量實行耕地占補平衡等，這些支持貴州省加快發(fā)展的重大政策效應(yīng)將很快顯現(xiàn)。三是文件明確了在貴州省實施的試點13項、示范15項、重要規(guī)劃10項和重大工程項目176項。批準(zhǔn)貴州省做試點示范，就是允許貴州省先行先試、先人一步、率先突破；要求貴州省做規(guī)劃、實施具體的工程項目，也是對貴州省的特殊支持。四是文件全文使用“加快”一詞達53次、“加大”一詞達41次、“加強”一詞達65次，充滿了對貴州省“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”和“后發(fā)趕超”的希望。文件的出臺實施，是黨中央、國務(wù)院對貴州省各族干部群眾親切關(guān)懷的結(jié)果，是國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)改委、國家民委等國家有關(guān)部門高效工作、大力支持的結(jié)果，是全省上下積極爭取、共同努力的結(jié)果。各地各部門要倍加珍惜國發(fā)〔2012〕2號文件下發(fā)實施的難得機遇，切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實增強抓落實的主動性、針對性和有效性，用足用好用活國家助推貴州省發(fā)展的各項政策措施，特別是要用好差別化產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，把后發(fā)趕超和加快轉(zhuǎn)型有機結(jié)合起來，把黨中央、國務(wù)院對貴州的親切關(guān)懷和特別支持轉(zhuǎn)化為工作的強大動力，不斷增強綜合經(jīng)濟實力和自我發(fā)展能力，確保與全國同步建成全面小康社會。
會議強調(diào)，貫徹落實國發(fā)〔2012〕2號文件，近期要突出抓好六個方面的工作。一是要抓緊修改完善《貴州省關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見〉的實施意見》，報省委審定后下發(fā)實施。二是省直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，抓緊對國發(fā)〔2012〕2號文件提出的重點任務(wù)、試點示范、規(guī)劃、工程和重大專題制定專項方案。三是對國發(fā)〔2012〕2號文件要實行項目化、實物化落實，特別是在項目投資、在建項目竣工、項目審批、能源服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、土地整理和供應(yīng)等方面要有新的突破。四是省直各部門要就貫徹落實國發(fā)〔2012〕2號文件抓緊到國家有關(guān)部門匯報對接、爭取支持，使國家支持貴州省的各項措施實現(xiàn)政策最大化。省有關(guān)部門要根據(jù)文件明確的支持政策，積極爭取國家加大中央專項資金、一般性轉(zhuǎn)移支付等對貴州省的傾斜。五是要積極爭取金融機構(gòu)加大對貴州省貫徹落實國發(fā)〔2012〕2號文件的支持力度，增加對貴州省的信貸規(guī)模。全國“兩會”前貴州省將在京舉行金融系統(tǒng)貫徹落實國發(fā)〔2012〕2號文件支持貴州發(fā)展座談會。六是貴州省擬與國家發(fā)改委、國務(wù)院新聞辦近期在京舉行貫徹落實國發(fā)〔2012〕2號文件的新聞發(fā)布會，省有關(guān)部門要抓緊銜接，做好準(zhǔn)備工作。
會議指出，今年是貫徹落實國發(fā)〔2012〕2號文件的第一年，也是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作一天也不能耽誤。當(dāng)前要扎實做好一季度的工作，加強煤電油運等生產(chǎn)要素調(diào)度，加快節(jié)后工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、達產(chǎn)，加大農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，抓好春耕備耕、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等工作，促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，全面完成省委、省政府確定的一季度各項工作目標(biāo)，確保實現(xiàn)“開門紅”，為做好全年工作打下堅實基礎(chǔ)。
會議認為，圍繞貫徹落實國發(fā)〔2012〕2號文件和全省經(jīng)濟工作會議、省十一屆人大六次會議、省委農(nóng)村工作暨全省扶貧開發(fā)工作會議精神，遴選一批當(dāng)前制約貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制問題和重點難點問題作為重點研究課題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的對策措施，對推動全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展具有重要意義。省政府有關(guān)部門要對課題的遴選、課題內(nèi)容、課題完成時限和課題負責(zé)單位、負責(zé)人等進一步修改完善，提交省委審定后盡快啟動實施。
會議指出，大力扶持微型企業(yè)發(fā)展，對于增加就業(yè)崗位、鼓勵青年人創(chuàng)業(yè)、支持民營經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，全面落實省委、省政府提出的全省城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和民營經(jīng)濟三年倍增計劃，出臺《省人民政府關(guān)于扶持微型企業(yè)發(fā)展的若干意見》十分必要。全省各級政府、各有關(guān)部門要將扶持微型企業(yè)發(fā)展作為一項民生工程和富民工程，抓好“3個15萬”政策的落實，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，制定配套措施，簡化辦事程序，做好創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)工作，切實推進微型企業(yè)加快發(fā)展，努力在全社會形成創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
會議認為，近幾年來，盤江投資控股集團公司在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過公司領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工的共同努力，步入了快速發(fā)展軌道，發(fā)展勢頭喜人。盤江投資控股集團公司要緊緊圍繞實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，堅持“干、闖、快、好”的方針，實現(xiàn)“三發(fā)展”、做到“一防范”：一是力爭今年銷售產(chǎn)值在達到300億元的基礎(chǔ)上，到2015年達到1000億元，實現(xiàn)跨越發(fā)展；二是大力發(fā)展資源精深加工、產(chǎn)業(yè)一體化，加快發(fā)展煤氣層、煤制烯烴、石材開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，積極拓展新的發(fā)展領(lǐng)域，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展；三是加大自身改革力度，創(chuàng)新公司治理結(jié)構(gòu)，加強戰(zhàn)略管理、資本管理和資本運作，在資本證券化、資產(chǎn)證券化方面走出一條新路子，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展；四是在全面拓展骨干業(yè)務(wù)的過程中，要認真研究，審慎決策，既要加快推進，又要防范風(fēng)險，推動企業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展。省里將全力支持盤江投資控股集團公司發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)整合基金(私募股權(quán)基金)，支持組建財務(wù)公司，支持組建能源公司主導(dǎo)開發(fā)省內(nèi)煤層氣和頁巖氣等，支持發(fā)展石頭造紙產(chǎn)業(yè)，支持開發(fā)羅甸玉等優(yōu)質(zhì)石材，支持利用資金、技術(shù)、安全、管理等優(yōu)勢，整合改造省內(nèi)小煤礦，加快實施煤電化和煤電鋼一體化項目。各地、各有關(guān)部門要進一步加大對省內(nèi)優(yōu)強企業(yè)發(fā)展的支持，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和問題，為企業(yè)加速發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
會議審議并原則通過了《貴州省人民政府2012年立法工作計劃(草案)》、《省人民政府廢止〈貴州省城市房屋拆遷管理辦法〉、修改〈貴州省機動車交易管理辦法〉等規(guī)章的決定(草案)》、《貴州省著名商標(biāo)認定和保護辦法(草案)》、《貴州省主要污染物總量減排管理辦法(草案)》、《貴州省鐵路護路聯(lián)防管理辦法(草案)》，并決定，《貴州省人民政府2012年立法工作計劃(草案)》經(jīng)進一步修改完善后，由省政府下發(fā)實施；《省人民政府廢止〈貴州省城市房屋拆遷管理辦法〉、修改〈貴州省機動車交易管理辦法〉等規(guī)章的決定(草案)》和《貴州省著名商標(biāo)認定和保護辦法(草案)》、《貴州省主要污染物總量減排管理辦法(草案)》、《貴州省鐵路護路聯(lián)防管理辦法(草案)》經(jīng)修改后由省政府頒布實施。
會議還研究了貴州省第二批核心專家、第六批省管專家評選問題，并決定將省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的評選結(jié)果提請省委審定。（記者 劉超凡）
