2月1日,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布。這是新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第9個(gè)中央一號(hào)文件。意見(jiàn)指出,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象研究和試驗(yàn)工作,強(qiáng)化人工影響天氣基礎(chǔ)設(shè)施和科技能力建設(shè);擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共氣象服務(wù)覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御科技水平。
據(jù)悉,中國(guó)氣象局已要求各級(jí)氣象部門(mén)全面學(xué)習(xí)理解中央一號(hào)文件,推動(dòng)氣象為農(nóng)服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)矯梅燕指出,要認(rèn)真總結(jié)分析近年來(lái)農(nóng)業(yè)氣象科技發(fā)展的狀況、面臨的需求和存在的薄弱環(huán)節(jié),在提升農(nóng)業(yè)氣象科技能力方面有具體舉措;要著力加強(qiáng)面向糧食安全、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)氣候資源利用等方面的應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),逐步形成在農(nóng)業(yè)氣象研究方面的特色或優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,并能形成一些應(yīng)用于農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的科技成果;要重視面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、適應(yīng)生產(chǎn)一線的農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)研究,使基層的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加“接地氣”。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量,具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。意見(jiàn)指出,必須把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,下決心突破體制機(jī)制障礙,大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
意見(jiàn)提出,要依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究,力爭(zhēng)在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置。面向產(chǎn)業(yè)需求,著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問(wèn)題。打破部門(mén)、區(qū)域、學(xué)科界限,有效整合科技資源,建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。加大國(guó)家各類(lèi)科技計(jì)劃向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜支持力度,提高公益性科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象研究和試驗(yàn)工作,強(qiáng)化人工影響天氣基礎(chǔ)設(shè)施和科技能力建設(shè)。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),要提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)。改進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)手段,充分利用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體和現(xiàn)代信息技術(shù),為農(nóng)民提供高效便捷、簡(jiǎn)明直觀、雙向互動(dòng)的服務(wù)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共氣象服務(wù)覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御科技水平。同時(shí),還要引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展農(nóng)技服務(wù),培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。
2012年的中央一號(hào)文件全文約10500字,共分六個(gè)部分,包括:加大投入強(qiáng)度和工作力度,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù);加強(qiáng)教育科技培訓(xùn),全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍;改善設(shè)施裝備條件,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ);提高市場(chǎng)流通效率,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。(記者 何孟潔)