國家林業(yè)局近日下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈中央財政造林補貼檢查驗收管理辦法〉的通知》,以規(guī)范中央財政造林補貼試點管理與監(jiān)督,準確掌握全國造林補貼試點情況,監(jiān)測評價造林補貼試點成效,為兌現(xiàn)補貼資金及管理決策提供依據(jù)。
《中央財政造林補貼檢查驗收管理辦法》根據(jù)《財政部 國家林業(yè)局關(guān)于開展2010年造林補貼試點工作的意見》、造林綠化和森林資源管理相關(guān)規(guī)定制定,明確了檢查驗收對象、技術(shù)標準、工作程序及相關(guān)部門責任等。按照縣級檢查、省級驗收和國家級核查的三級檢查驗收形式,對中央財政造林補貼試點工作進行管理與監(jiān)督。
《辦法》明確,縣級檢查對象為享受中央財政造林補貼的造林主體,省級驗收對象為試點縣(包括縣級試點單位),國家級核查對象為試點?。êぜ瘓F)。
縣級檢查是指造林主體完成當年造林任務后,向試點縣林業(yè)主管部門提出檢查申請,由試點縣林業(yè)主管部門會同本級財政部門組織檢查,達到造林合格標準的,撥付造林補貼資金的50%;對沒有達到造林合格標準的造林主體,經(jīng)補植整改、按照原程序申請檢查合格后,兌現(xiàn)50%的造林補貼資金。縣級檢查最遲在次年6月底前完成,并向省級林業(yè)主管部門和財政部門上報檢查結(jié)果。
省級驗收是指造林主體完成造林3年后,試點縣向省級林業(yè)主管部門提出驗收申請,由省級林業(yè)主管部門會同本級財政部門組織具有乙級以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)的單位驗收,達到造林保存標準的,撥付余下的50%造林補貼資金。省級驗收最遲在試點任務下達后的第四年6月底前完成,并向國家林業(yè)局和財政部上報驗收結(jié)果。
國家級核查是指省級驗收完成后,由國家林業(yè)局會同財政部組織具有甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)的單位,對試點省補貼造林數(shù)量、質(zhì)量、資金撥付使用及組織管理等情況進行核查,并根據(jù)核查結(jié)果對試點省實行績效考評,考評結(jié)果作為調(diào)控試點省造林補貼任務、評價試點省林業(yè)工作質(zhì)量的參考依據(jù)。國家級核查最遲在試點任務下達后的第四年10月底前完成。國家級核查結(jié)束后,將根據(jù)核查結(jié)果對試點省中央財政造林補貼試點工作進行績效考評。