1月31日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)透露：經(jīng)上海市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)將于2月1日起施行。今后，T形路口正對(duì)直線路段的建筑物將禁止采用玻璃幕墻；住宅、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學(xué)校教學(xué)樓、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的二層以上建筑物禁止采用玻璃幕墻。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前上海市共有玻璃幕墻建筑4210棟，其中既有玻璃幕墻建筑3655棟、在建玻璃幕墻建筑555棟，主要分布于中心城區(qū)。上海市第一幢玻璃幕墻高層建筑上海聯(lián)誼大廈建于1985年。部分既有玻璃幕墻建筑已進(jìn)入老化階段，有的出現(xiàn)了五金構(gòu)件銹蝕變形、密封條老化龜裂、受力構(gòu)件松動(dòng)，甚至幕墻玻璃自爆墜落等情況。
上海市政府法制辦副主任顧長浩介紹了《管理辦法》主要內(nèi)容。除了明確以上兩類“禁止”外，對(duì)可以采用玻璃幕墻的建筑物，也在材質(zhì)和空間布局上作了限制：處于人流密集、流動(dòng)性大的區(qū)域內(nèi)的建筑物，限制使用玻璃幕墻；臨街建筑限制使用；凡發(fā)生幕墻玻璃墜落容易造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損壞的其他建筑物，需要在二層以上安裝玻璃幕墻的，應(yīng)當(dāng)采用安全夾層玻璃或其他具有防墜落性能的玻璃。
《管理辦法》也對(duì)從業(yè)資質(zhì)、設(shè)計(jì)、建筑材料、施工等玻璃幕墻工程建設(shè)階段各環(huán)節(jié)提出了規(guī)范要求。鼓勵(lì)建設(shè)單位委托同一家單位承擔(dān)玻璃幕墻的設(shè)計(jì)、施工；鼓勵(lì)業(yè)主委托原設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)玻璃幕墻的維修；玻璃幕墻的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮設(shè)置、安裝防止發(fā)生墜落傷害事故的緩沖區(qū)域和挑檐、防護(hù)頂棚等設(shè)施；施工單位應(yīng)當(dāng)在五年保修期內(nèi)承擔(dān)保修義務(wù)，并在竣工驗(yàn)收滿一年時(shí)對(duì)玻璃幕墻進(jìn)行全面檢查。
對(duì)于既有建筑玻璃幕墻，《管理辦法》明確，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行對(duì)玻璃幕墻的日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢查、安全性鑒定等排查安全隱患的法定義務(wù)。發(fā)現(xiàn)安全隱患，業(yè)主應(yīng)當(dāng)維修。
針對(duì)近期出現(xiàn)的幕墻玻璃墜落后，難以即刻籌集修補(bǔ)資金的問題，《管理辦法》明確，要建立玻璃幕墻專項(xiàng)維修資金。新建建筑玻璃幕墻的專項(xiàng)維修資金，由建設(shè)單位一次性繳存至指定專戶；既有玻璃幕墻建筑專項(xiàng)維修資金，業(yè)主可以一次性或者在五年內(nèi)分批繳存。為了鼓勵(lì)在建設(shè)階段采用安全性能更高的玻璃幕墻結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和建筑材料，繳存金額的確定，應(yīng)當(dāng)結(jié)合玻璃幕墻結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和選用材質(zhì)等因素，越是安全性能高的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和材質(zhì)，建設(shè)單位繳存的金額將越少。
發(fā)布會(huì)上，上海市建交委副主任沈曉蘇也介紹了上海市玻璃幕墻建筑專項(xiàng)整治基本情況，及實(shí)施《管理辦法》的主要舉措。
目前，各區(qū)縣已初步完成轄區(qū)內(nèi)既有玻璃幕墻建筑的摸底調(diào)查、隱患排查、資料匯總等工作。共有35幢樓的玻璃幕墻存在嚴(yán)重隱患，有445幢樓存在不同程度的隱患。目前，市建交委培訓(xùn)建立了由34家企業(yè)組成的幕墻維修隊(duì)伍，3月底之前，還將組成10個(gè)巡查組，重點(diǎn)督查這些隱患樓宇幕墻的整改情況。
沈曉蘇介紹，上海市建交委已組織有關(guān)部門開展對(duì)現(xiàn)行上海市《建筑幕墻工程技術(shù)規(guī)范》的修訂，內(nèi)容包括幕墻玻璃材質(zhì)、構(gòu)造、面積等的規(guī)定。預(yù)計(jì)將于今年上半年頒布實(shí)施。玻璃幕墻專項(xiàng)維修資金管理辦法也將于上半年出臺(tái)。同時(shí)，按照“一樓一檔”建立上海市玻璃幕墻建筑檔案信息庫，記錄建筑物竣工投入使用后，玻璃幕墻檢查、檢測(cè)、維修、改建等情況，也將于上半年全面投入使用。（記者 顧一瓊 唐瑋婕）
