1月18日，記者從四川省紀(jì)委、省監(jiān)察廳獲悉：《四川省農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源規(guī)范化管理辦法（暫行）》已于近日出臺(tái)。《辦法》指出，2012年省上將開展100個(gè)農(nóng)村集體 “三資”規(guī)范化管理示范單位建設(shè)工作，并要求各市（州）、縣（市、區(qū)）也要在本行政區(qū)域內(nèi)積極試點(diǎn)，力爭(zhēng)到“十二五”末全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織達(dá)80%以上。
資金：嚴(yán)禁無據(jù)收款、“白條”入賬
針對(duì)集體資金管理，《辦法》指出，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金實(shí)行賬、款分管，并完善貨幣資金內(nèi)部管理的相關(guān)制度。建立貨幣資金賬戶管理制度，嚴(yán)禁多頭開戶；建立備用金管理制度和收支票據(jù)制度，嚴(yán)禁無據(jù)收款、“白條”入賬；建立非生產(chǎn)性支出限額制度、一事一議資金管理制度，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)通過一事一議所籌集的資金，必須納入一事一議專戶進(jìn)行專賬核算，做到專項(xiàng)使用，并及時(shí)張榜公布其籌集、使用情況；建立財(cái)務(wù)審批制度、收支預(yù)決算制度、集體資金定期核查制度、債權(quán)債務(wù)管理制度，同時(shí)，嚴(yán)禁為任何單位、個(gè)人提供擔(dān)保。
資產(chǎn)：每年至少組織一次清查
針對(duì)集體資產(chǎn)管理，《辦法》指出，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)實(shí)行賬、實(shí)管理，做到臺(tái)賬和實(shí)物相符，實(shí)現(xiàn)保值增值。建立健全集體資產(chǎn)臺(tái)賬、集體資產(chǎn)保管清查、集體資產(chǎn)評(píng)估制度、集體工程項(xiàng)目管理、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等制度；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織每年至少要組織一次集體資產(chǎn)的清查，核清實(shí)物存量，做到賬實(shí)相符。
資源：逐項(xiàng)記錄透明管理
針對(duì)集體資源管理，《辦法》指出，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資源實(shí)行登記簿管理，逐項(xiàng)記錄集體所有的資源。建立集體資源經(jīng)營(yíng)管理制度，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的集體資源，由農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)；實(shí)行其他方式經(jīng)營(yíng)的，其經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議討論決定，并簽訂由縣級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的合同文本。實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的集體資源，要明確經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)任和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、決策機(jī)制和收益分配機(jī)制，并向全體成員公開。
監(jiān)督：相關(guān)部門定期專項(xiàng)檢查
《辦法》還對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理進(jìn)行了明確，強(qiáng)調(diào)要建立收益分配、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開、重點(diǎn)監(jiān)控等制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)對(duì)農(nóng)村集體“三資”使用管理進(jìn)行詢問。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。各級(jí)農(nóng)業(yè)（經(jīng)）和財(cái)政等部門應(yīng)定期開展農(nóng)村集體 “三資”管理專項(xiàng)檢查。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立健全審計(jì)監(jiān)督制度。（記者 陳松 陳?。?/p>
