1月19日,吉林省財(cái)政工作會議在長春市南湖賓館召開。吉林省委常委、常務(wù)副省長竺延風(fēng)出席會議并講話。竺延風(fēng)強(qiáng)調(diào),要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,把握好“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”總基調(diào),突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵,認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,進(jìn)一步加大力度,更好地服務(wù)大局。
去年財(cái)政工作是吉林省整個經(jīng)濟(jì)工作的亮點(diǎn)之一,吉林省地方級財(cái)政收入、全口徑財(cái)政收入分別完成850.1億元和1620.1億元,分別比上年增長41.1%和34.3%,其中地方級財(cái)政收入增幅預(yù)計(jì)居全國第8位,是1994年實(shí)施分稅制以來增幅最高、增收額最大的一年,創(chuàng)改革開放以來最好水平。與此同時,財(cái)政收入質(zhì)量、財(cái)政保障能力以及縣級財(cái)政實(shí)力均有明顯提升。
竺延風(fēng)說,今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,財(cái)政肩負(fù)的穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的任務(wù)更加繁重。在大力支持投資拉動和擴(kuò)大消費(fèi)需求方面,妥善安排好重點(diǎn)項(xiàng)目資金和前期工作經(jīng)費(fèi);積極爭取中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資、國債和代理發(fā)行地方政府債券額度,多渠道籌措項(xiàng)目資金;要積極采取措施致力于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)以及支持?jǐn)U大消費(fèi)需求。他指出,要進(jìn)一步加大保障和改善民生投入力度,繼續(xù)將新增財(cái)力的70%用于民生。在解決好普惠性民生問題的同時,更加關(guān)注困難群體的實(shí)際需要,更加關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的問題,多補(bǔ)社會事業(yè)的“短板”,努力促進(jìn)民生持續(xù)改善。此外,要努力保障社會事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支出需要。
他說,加快公共財(cái)政體制建設(shè),是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,也是加強(qiáng)財(cái)政自身建設(shè),更好發(fā)揮財(cái)政職能作用的現(xiàn)實(shí)需要。首先,增收節(jié)支,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力,始終是財(cái)政工作的主題,要確保完成組織收入任務(wù),不斷提高收入質(zhì)量,嚴(yán)格控制一般性支出。其次,要深化改革,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用績效。圍繞提高財(cái)政資金使用效益,重點(diǎn)推進(jìn)全過程預(yù)算績效管理改革。第三,強(qiáng)化管理,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化水平。要完善預(yù)算編制,增強(qiáng)預(yù)算約束性;加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益;加大監(jiān)管力度,建立齊抓共管長效機(jī)制。