去年貴州省政府首次建立并實(shí)行省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦建議提案制度，將9件省人大代表建議和10件省政協(xié)委員提案作為省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦建議和提案，由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)親自領(lǐng)銜督辦。這在貴州省人大代表和省政協(xié)委員中產(chǎn)生了極大反響。今年“兩會(huì)”期間，代表委員對(duì)省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)們交出的圓滿(mǎn)答卷給予了充分肯定和高度贊賞。
截至去年9月28日，由貴州省委副書(shū)記、省長(zhǎng)趙克志及各位副省長(zhǎng)親自領(lǐng)銜督辦的19件建議和提案已全部辦理完畢，所提問(wèn)題已得到解決、采納或明確了解決方案。
代表委員一致認(rèn)為，省長(zhǎng)親自交辦建議提案，提出工作要求，省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦建議提案，在貴州尚屬首次。此舉充分發(fā)揮重點(diǎn)建議提案的典型帶動(dòng)作用，增強(qiáng)建議提案辦理工作的實(shí)效，激發(fā)代表委員建言獻(xiàn)策的熱情，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。并表示將一如既往，深入開(kāi)展調(diào)查研究、努力提高建議提案質(zhì)量，在履行職責(zé)作出新的貢獻(xiàn)。張明富代表對(duì)自己提出的《關(guān)于出臺(tái)鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的建議》被列為趙克志省長(zhǎng)的領(lǐng)銜督辦件后十分高興，感謝趙省長(zhǎng)對(duì)他所提意見(jiàn)的重視，并對(duì)辦理結(jié)果十分滿(mǎn)意。
在去年省“兩會(huì)”上，省人大代表、省政協(xié)委員及各民主黨派、團(tuán)體緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃的制定和實(shí)施，圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)及工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，深入開(kāi)展調(diào)研、積極議政建言，共向省政府提出建議和提案1112件(其中，省人大代表建議426件，省政協(xié)提案686件)。
貴州省委、省政府高度重視建議和提案的辦理工作，2011年3月17日，趙克志主持召開(kāi)的省政府第40次常務(wù)會(huì)議指出，辦理人大代表建議和政協(xié)提案是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的重要內(nèi)容，是政府接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督的重要途徑，是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的重要渠道。省政府各部門(mén)和各有關(guān)方面要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，以更加勤奮的工作、更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加嚴(yán)格的要求，真抓實(shí)干，加強(qiáng)督查，切實(shí)提高建議提案辦理工作實(shí)效，通過(guò)辦理建議提案，推動(dòng)政府做好各項(xiàng)工作。
貴州省政府辦公廳及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真做好2011年省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦建議和提案辦理工作的通知》指出，省政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)銜督辦建議和提案，充分體現(xiàn)了省政府對(duì)建議提案辦理工作的高度重視，對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，推動(dòng)貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。各承辦單位要高度重視，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自參與辦理、親自督促檢查。在辦理過(guò)程中，一是要結(jié)合本單位的工作實(shí)際，認(rèn)真分析省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦建議和提案的內(nèi)容，抓緊研究和制訂辦理工作方案，明確辦理責(zé)任、工作措施和時(shí)間安排，確保按時(shí)保質(zhì)地完成辦理工作任務(wù)。二是要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，廣泛聽(tīng)取代表委員、督辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理工作的意見(jiàn)，及時(shí)向省政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告辦理情況，采取現(xiàn)場(chǎng)辦理、重點(diǎn)走訪(fǎng)、召開(kāi)協(xié)商座談會(huì)等方式進(jìn)行辦理。三是要提高辦理實(shí)效。要深入調(diào)查研究，及時(shí)了解辦理過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，著力找出解決問(wèn)題的辦法和途徑。對(duì)能夠在今年內(nèi)解決的問(wèn)題要立即著手解決，狠抓落實(shí)；對(duì)能夠采納的建議，要落實(shí)到工作中去，并在建議提案答復(fù)中加以闡明；對(duì)必須解決而又超出責(zé)權(quán)范圍的問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)省政府，提請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)研究解決。要通過(guò)扎實(shí)有效的辦理工作，使每一件建議和提案落到實(shí)處、取得實(shí)效。
趙克志親自領(lǐng)銜督辦了省人大代表張明富提出的《關(guān)于出臺(tái)鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的建議》和農(nóng)工黨貴州省委提出的《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施，有效改善看病貴問(wèn)題的建議》提案。他指出，代表委員提出的建議、提案，緊扣省委、省政府的中心工作，抓住了推動(dòng)貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵，分析問(wèn)題準(zhǔn)確透徹，建議措施針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容實(shí)在，要以辦理建議和提案為契機(jī)，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，進(jìn)一步加大調(diào)整轉(zhuǎn)型力度，推動(dòng)全省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越。
他多次深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，充分掌握建議、提案涉及的第一手情況，督促有關(guān)部門(mén)盡快拿出有針對(duì)性，操作性強(qiáng)的措施。
就《關(guān)于出臺(tái)鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的建議》的答復(fù)提出，為了促進(jìn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，貴州省已經(jīng)開(kāi)展和正在開(kāi)展的工作主要有以下幾個(gè)方面：一是加大政策支持力度，對(duì)促進(jìn)包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作提出了明確要求。省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出了包括促進(jìn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的38條措施，使回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和人士能夠享受財(cái)稅、金融、土地、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)惠政策。二是大力培育創(chuàng)業(yè)者并弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)精神。貴州省連續(xù)兩年實(shí)施萬(wàn)戶(hù)小老板創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，累計(jì)投入資金934萬(wàn)元，扶持創(chuàng)業(yè)小老板1264戶(hù)，今年省有關(guān)部門(mén)又優(yōu)選2200余戶(hù)小老板進(jìn)行扶持。三是明確發(fā)展思路，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，努力營(yíng)造寬松和諧，有利于干事、創(chuàng)業(yè)、進(jìn)步的發(fā)展環(huán)境。四是加強(qiáng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。依托國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)計(jì)劃、省中小企業(yè)星光培訓(xùn)計(jì)劃等開(kāi)展培訓(xùn)。同時(shí)大力實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”。目前正在抓緊研究制定《關(guān)于引導(dǎo)和扶持百萬(wàn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見(jiàn)》。
《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施有效改善看病貴問(wèn)題的建議》的提案，趙克志對(duì)此提案辦理高度重視，就具體辦理工作提出了明確要求。如今我們已經(jīng)可以看到省政府和相關(guān)職能部門(mén)為推進(jìn)這一工作所做出的一系列舉措。
為了有效遏制藥價(jià)“虛高”問(wèn)題，根據(jù)《貴州省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購(gòu)管理辦法(試行)》的規(guī)定，基本藥物實(shí)行以省為單位集中采購(gòu)，統(tǒng)一配送，最大限度地降低采購(gòu)成本，促進(jìn)基本藥物生產(chǎn)和供應(yīng)。1499家政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部網(wǎng)上采購(gòu)基本藥物并零差率銷(xiāo)售。為保障群眾基本藥物用藥需求，公布了《2011年國(guó)家基本藥物貴州省增補(bǔ)藥品目錄》，遴選增補(bǔ)了110種藥品，使貴州省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)可使用的基本藥物達(dá)到417種。為了完善貴州省藥物“零差率”補(bǔ)償方法并及時(shí)落實(shí)到位，省級(jí)財(cái)政根據(jù)進(jìn)度分期下達(dá)補(bǔ)助資金，并結(jié)合各地財(cái)力情況，明確了省、地、縣三級(jí)政府配套資金的負(fù)擔(dān)比例，確保了貴州省國(guó)家基本藥物制度按進(jìn)度順利推進(jìn)。
貴州省政府領(lǐng)導(dǎo)均以不同方式開(kāi)展了督辦工作。多數(shù)承辦廳局主要負(fù)責(zé)人親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有明確的辦理方案、辦理機(jī)構(gòu)和辦理人員，圍繞建議提案提出的建議開(kāi)展了深入調(diào)研，研究提出了吸納和落實(shí)的具體措施。
時(shí)任貴州省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東領(lǐng)銜督辦了韋剛、李海濤代表提出的《關(guān)于中央加大對(duì)民族地區(qū)自治州轉(zhuǎn)移支付的建議》和蔡玉強(qiáng)委員提出的提案《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，創(chuàng)造更好投資環(huán)境的建議》。省委常委、副省長(zhǎng)黃康生領(lǐng)銜督辦田景高代表提出的《關(guān)于解決好農(nóng)村變型拖拉機(jī)入戶(hù)的建議》和歐陽(yáng)天高委員提出的提案《關(guān)于加快貴州旅游發(fā)展的建議》。副省長(zhǎng)祿智明領(lǐng)銜督辦段志林代表提出的關(guān)于《要求省政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)盡快賠償因黃磷中毒造成烏江庫(kù)區(qū)遵義縣轄區(qū)內(nèi)大規(guī)模網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)死亡的建議》和致公黨省委提出的提案《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貴州省農(nóng)田水利基本建設(shè)的建議》。副省長(zhǎng)蒙啟良領(lǐng)銜督辦羅亮權(quán)等4位代表提出的關(guān)于《建議省人民政府建立爐山-碧波省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)》和致公黨省委提出的提案《關(guān)于成立并購(gòu)重組基金，加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整合力度的建議》。副省長(zhǎng)孫國(guó)強(qiáng)領(lǐng)銜督辦楊龍政代表提出的《關(guān)于在淘汰落后產(chǎn)能中發(fā)展產(chǎn)業(yè)替代項(xiàng)目的建議》和民建界別提出的提案《關(guān)于搬遷或拓寬貴陽(yáng)東出口大坡東收費(fèi)站的建議》。時(shí)任副省長(zhǎng)辛維光領(lǐng)銜督辦韋剛代表提出的《關(guān)于對(duì)省重點(diǎn)企業(yè)的排污處理進(jìn)行監(jiān)控的建議》和武廷方委員提出的提案《關(guān)于大力興建公租房，為社會(huì)中低階層住有所居辦實(shí)事的建議》。副省長(zhǎng)劉曉凱領(lǐng)銜督辦馬仲玲、宮和梅代表提出的《關(guān)于增加基礎(chǔ)教育階段寄宿制學(xué)校管理人員配備的建議》和辜康樂(lè)委員提出的提案《關(guān)于積極發(fā)展學(xué)前教育的建議》。副省長(zhǎng)謝慶生領(lǐng)銜督辦馬子雪代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)種子、肥料、農(nóng)藥的打假管理的建議》，民建省委提出的提案《關(guān)于推進(jìn)貴州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》和王兵委員提出的提案《關(guān)于嚴(yán)厲打擊使用“地溝油”、“劣質(zhì)油”、“不合格調(diào)味品油”的建議》。
