1月12日-13日,2012年全國衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議在天津市召開,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全國衛(wèi)生工作會(huì)議部署,全面總結(jié)2011年及醫(yī)改三年來衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),研究部署2012年重點(diǎn)任務(wù)。衛(wèi)生部副部長陳嘯宏同志出席會(huì)議并作重要講話,天津市政協(xié)副主席田惠光同志出席會(huì)議并致辭。
陳嘯宏副部長在講話中指出,2011年,各級(jí)衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)部門緊緊圍繞深化醫(yī)改這一中心,穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)規(guī)劃的科學(xué)制訂、預(yù)算管理、項(xiàng)目資金監(jiān)管和專項(xiàng)督查、對(duì)口支援和災(zāi)后恢復(fù)重建、藥品和大型醫(yī)用設(shè)備集中采購及基本建設(shè)管理等六項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)在醫(yī)藥費(fèi)用控制管理、衛(wèi)生資源配置調(diào)整、資金監(jiān)管措施手段和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目形成機(jī)制等4個(gè)方面的新突破。深化醫(yī)改3年來,政府衛(wèi)生投入增長機(jī)制初步建立,實(shí)現(xiàn)了“政府衛(wèi)生投入增長幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長幅度”和“政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財(cái)政支出的比重逐步提高”的雙目標(biāo);衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策體系不斷完善,衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)布局工作有序開展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)全面展開,項(xiàng)目資金監(jiān)管工作長效機(jī)制逐步構(gòu)建。各級(jí)衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)部門要在科學(xué)總結(jié)深化醫(yī)改3年取得的成績和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的改革發(fā)展形勢,積極應(yīng)對(duì)各種問題和挑戰(zhàn)。
陳嘯宏副部長提出,“十二五”期間大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要著力解決重大宏觀衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)問題,有力保障規(guī)劃目標(biāo)及醫(yī)改任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。一是進(jìn)一步明確醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用;二是明確醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施;三是研究確定基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的范疇;四是明確公立醫(yī)院“公”和“立”的內(nèi)涵。
陳嘯宏副部長強(qiáng)調(diào),2012年,衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)工作將堅(jiān)持以“改革為中心、發(fā)展為主題、管理為重點(diǎn)、能力為基礎(chǔ)”,推動(dòng)衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)工作再上新臺(tái)階。在改革方面,堅(jiān)持以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為切入點(diǎn),完善政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)的公立醫(yī)院補(bǔ)償政策,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等。在發(fā)展方面,組織實(shí)施好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的各項(xiàng)工作任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施好新開展的兒科醫(yī)療服務(wù)體系和市(地)級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)等。在管理方面,強(qiáng)化預(yù)算管理和基本建設(shè)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,著力解決藥品集中采購中的突出問題,積極開展以?。▍^(qū)、市)為單位的高值醫(yī)用耗材集中采購工作,繼續(xù)推進(jìn)甲類、乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購工作等。在能力建設(shè)方面,堅(jiān)持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為載體,拓展“三好一滿意”活動(dòng)內(nèi)涵,將“服務(wù)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、服務(wù)于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、服務(wù)于廣大患者和醫(yī)務(wù)工作者”作為衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)系統(tǒng)落實(shí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的具體內(nèi)容,加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化制度,努力構(gòu)建靠制度管人、靠制度管事的工作機(jī)制,努力建設(shè)“專業(yè)型、研究型、綜合型”衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)隊(duì)伍。規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長李斌同志作大會(huì)總結(jié)講話。天津市衛(wèi)生局、內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳等7個(gè)單位作了大會(huì)交流發(fā)言。各?。▍^(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市衛(wèi)生廳(局)主管規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)同志及規(guī)劃財(cái)務(wù)處長、藥械處長、審計(jì)處長,衛(wèi)生部衛(wèi)生發(fā)展研究中心、衛(wèi)生部項(xiàng)目資金監(jiān)管服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志等約100人參加了會(huì)議。