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全國認證認可工作會議在京召開 支樹平出席并講話
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年01月13日 21時20分   來源:質(zhì)檢總局網(wǎng)站

    1月12日至13日,全國認證認可工作會議在京召開。國家質(zhì)檢總局局長、黨組書記支樹平出席會議并講話,工業(yè)和信息化部副部長楊學山出席,國家質(zhì)檢總局副局長、國家認監(jiān)委主任孫大偉作工作報告。

    支樹平局長作了題為《傳遞信任 服務(wù)發(fā)展》的講話。他說,國家質(zhì)檢總局黨組對認證認可工作非常重視。歷屆總局黨組都非??粗卣J證認可工作,注重加強認監(jiān)委和各地認證監(jiān)管隊伍建設(shè)。國家質(zhì)檢總局黨組對過去一年認證認可工作充分肯定。一年來,國家認監(jiān)委認真貫徹落實“十二字方針”,找準定位,創(chuàng)新發(fā)展,切實有效地發(fā)揮了認證認可作用。抓質(zhì)量方面,完善了質(zhì)量認證和評價體系,開展了3C認證全過程質(zhì)量分析,加強了認證機構(gòu)和食品檢驗機構(gòu)監(jiān)管,質(zhì)量基礎(chǔ)作用更加明顯。保安全方面,建立了全過程風險管理模式,扎實開展以3C認證和有機產(chǎn)品認證為重點的“雙打”行動,對違法違規(guī)行為動真格、出重拳。促發(fā)展方面,積極推進國際互認,應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施,服務(wù)外貿(mào)發(fā)展。加快推進節(jié)能環(huán)保、新能源新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的認證認可工作,各地認證監(jiān)管部門也主動融入地方發(fā)展大局,受到好評。強質(zhì)檢方面,認證執(zhí)法監(jiān)管體系覆蓋面擴大到80%,認監(jiān)委承擔的國家“十一五”科技項目通過驗收,又喜獲兩個“十二五”國家級項目,認證認可和檢驗檢疫標準體系進一步完善。

    支樹平強調(diào),國家質(zhì)檢總局黨組對今年認證認可工作寄予期望。多年來的實踐特別是近一年來的經(jīng)歷,使我們感受到,質(zhì)檢工作越來越重要。1月11日,國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進一步加強質(zhì)量工作,審議并原則通過了《質(zhì)量發(fā)展綱要》,國務(wù)院領(lǐng)導同志一致強調(diào)質(zhì)量工作的重要性,一致贊成加強質(zhì)量安全監(jiān)管。同時感受到,質(zhì)量基礎(chǔ)工作越來越重要。標準、計量、合格評定包括認證認可這些國際公認的支柱性質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,既是工業(yè)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代管理的產(chǎn)物,又是符合WTO規(guī)則的技術(shù)性貿(mào)易措施。我國質(zhì)檢工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與國際接軌,必然要大力加強各項技術(shù)性基礎(chǔ)措施,運用這些國際通行、社會通用的工具來提升質(zhì)量安全,促進科學發(fā)展。

    支樹平強調(diào),當前,我國正處在社會法制和市場經(jīng)濟逐步完善的過程之中,面臨質(zhì)量安全風險突出、誠信缺失等諸多問題,無論是政府,還是生產(chǎn)者、消費者,都需要權(quán)威的信用工具促進相互間信任。質(zhì)檢部門也需要權(quán)威的信用工具,向社會傳遞質(zhì)量安全的信心。認證認可的本質(zhì)作用就是傳遞信任,是國內(nèi)外市場的“通行證”。發(fā)揮認證認可作用,最主要的就是要通過創(chuàng)新發(fā)展,增強認證認可的服務(wù)功能,提高認證認可的公信力,更好地發(fā)揮其傳遞信任、服務(wù)發(fā)展的作用。因此,希望認證認可全系統(tǒng)以“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”為課題,深入思考如何發(fā)揮認證認可的作用。

    一要向消費者傳遞信任,促進安全放心消費。一手抓嚴格監(jiān)管、打假治劣,一手抓宣傳引導、信息公開,讓老百姓消費的認證產(chǎn)品買得放心、用得舒心。二要向企業(yè)傳遞信任,引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。發(fā)揮認證認可規(guī)范市場行為、便利貿(mào)易交往、引導產(chǎn)業(yè)升級的功能,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三要向公眾傳遞信任,提升質(zhì)檢部門公信力。不斷開拓認證認可工作思路,積極探索合格評定結(jié)果的廣泛應(yīng)用,為質(zhì)量安全監(jiān)管提供科學權(quán)威的依據(jù),提高質(zhì)檢工作的權(quán)威性和公信力,樹立剛正廉明、科學權(quán)威、可親可信的人民質(zhì)檢形象。四要向政府傳遞信任,加快政府職能轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新認證認可服務(wù)政府監(jiān)管的思路,圍繞政府監(jiān)管調(diào)控的目標,推動政府部門采用認證認可手段,建立政府采信機制,為政府決策和管理服務(wù),提高政府公信力。五要向世界傳遞信任,維護國家聲譽和形象。創(chuàng)新認證認可服務(wù)外交外貿(mào)的思路,更加緊貼國家對外戰(zhàn)略,運用認證認可手段解決外交外貿(mào)的實際問題,努力在打破國外技術(shù)壁壘、深化國際互認成果、提升國際話語權(quán)等方面有更大作為,在國際社會樹立質(zhì)量中國、誠信中國的良好形象。

    孫大偉作了題為《貫徹質(zhì)檢工作方針 加快創(chuàng)新發(fā)展步伐 全面提升認證認可工作水平》的工作報告。他在回顧認證認可工作貫徹落實“十二字方針”情況時說,一年來,在國家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導下,認證認可堅持找準定位、創(chuàng)新發(fā)展,組織實施《認證認可發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,切實履行監(jiān)管職責,扎實推進各項工作,實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。抓質(zhì)量方面,充分發(fā)揮認證認可質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作用。一是組織實施認證認可發(fā)展“十二五”規(guī)劃,落實質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。二是加強認證認可質(zhì)量分析工作,完善質(zhì)量長效機制。三是完善質(zhì)量認證評價體系,提升質(zhì)量工作成效。四是開展全國“質(zhì)量月”和“世界認可日”活動,增進社會質(zhì)量意識。保安全方面,切實履行認證認可監(jiān)督管理職能。全面加強風險管理,嚴格認證市場監(jiān)管,加大認證執(zhí)法力度,積極應(yīng)對質(zhì)量安全突發(fā)事件。促發(fā)展方面,充分發(fā)揮了認證認可服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作用。一是在促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得新成效。二是在應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施、服務(wù)外貿(mào)發(fā)展上取得新成效。三是在培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展上取得新成效。四是在為民辦事、服務(wù)保障和改善民生上取得新成效。強質(zhì)檢方面,全面提升自身能力建設(shè)水平。一是圍繞“法治質(zhì)檢”建設(shè),提升認證認可法制化水平。二是圍繞“科技質(zhì)檢”建設(shè),提升認證認可技術(shù)支撐能力。三是圍繞“和諧質(zhì)檢”建設(shè),提升認證認可自身建設(shè)水平。

    在分析認證認可面臨的形勢任務(wù)時,孫大偉強調(diào),要深刻領(lǐng)會全國質(zhì)檢工作會議精神,準確把握認證認可工作的定位,準確把握認證認可事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,加快創(chuàng)新發(fā)展步伐,全面提升認證認可工作水平。

    2012年認證認可工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國質(zhì)檢工作會議精神,圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”方針,堅持創(chuàng)新發(fā)展,依法科學監(jiān)管,努力增強認證認可公信力,全面提升認證認可工作水平,為實現(xiàn)認證認可“十二五”規(guī)劃目標打下堅實基礎(chǔ)。一是要加快認證認可制度創(chuàng)新,全面提升工作有效性。二是要加快認證認可監(jiān)管模式創(chuàng)新,全面提升社會公信力。三是要加快認證認可服務(wù)創(chuàng)新,全面提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。四是要加快認證認可科技創(chuàng)新,全面提升自主創(chuàng)新能力。五是要加快認證認可體制機制改革創(chuàng)新,全面提升隊伍形象。

    會議由國家認監(jiān)委副主任車文毅主持。來自認證認可部際聯(lián)席會議成員單位和有關(guān)單位的負責同志、國家認監(jiān)委副主任程方、王大寧、謝軍、顧基平,總工程師劉衛(wèi)軍、全國直屬出入境檢驗檢疫局,各省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)監(jiān)局,國家質(zhì)檢總局各司局、國家標準委和在京直屬單位有關(guān)負責同志及認監(jiān)委機關(guān)處級以上干部參加了會議。 

 
 
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