黑龍江省委書記、省人大常委會主任吉炳軒12日到鶴崗代表團(tuán)參加審議。他強(qiáng)調(diào)，鶴崗廣大干部群眾要進(jìn)一步解放思想、堅定信心，著力把鶴崗建成城鄉(xiāng)一體的公平之鄉(xiāng)、普惠之城，為全省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
黑龍江省委常委、副省長劉國中參加審議。
審議中，代表們對政府工作報告等給予充分肯定和高度評價，一致認(rèn)為，政府工作報告全面回顧了去年黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就，客觀分析了今年黑龍江省面臨的形勢，明確提出了奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。報告貫徹中央精神，符合省情實際，順應(yīng)人民愿望，是一個好報告，代表們完全贊成。杜吉明、張雨浦、趙凱、劉炳東、楊賀新、趙曉巖、孫慧穎、陶信順、周安春等代表在發(fā)言中就產(chǎn)業(yè)大項目建設(shè)、資源型城市轉(zhuǎn)型、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電力建設(shè)、煤礦安全生產(chǎn)及人才隊伍建設(shè)等提出了意見和建議。
吉炳軒在講話中說，過去的一年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，在黨中央國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出又好又快、更好更快的發(fā)展局面。這是全省上下共同努力的結(jié)果，也包含著鶴崗廣大干部群眾的貢獻(xiàn)。近年來，鶴崗市委市政府認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署，解放思想、開拓創(chuàng)新，埋頭苦干、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得長足進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)實力明顯提升，“三農(nóng)”工作明顯加強(qiáng)，項目建設(shè)明顯加快，貿(mào)易旅游明顯升級，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，社會事業(yè)明顯進(jìn)步，安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)，人民生活明顯提高。這些成績來之不易、可喜可賀，一定要倍加珍惜、再接再厲。
吉炳軒指出，鶴崗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著艱巨任務(wù)，困難和壓力仍然很大。煤炭產(chǎn)業(yè)獨大局面尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)重。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)的90%以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。鶴崗礦區(qū)煤田地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，加之管理措施不規(guī)范、責(zé)任體系不健全、安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)壓力大。由于受“先生產(chǎn)后生活”傳統(tǒng)政策影響和地方財力不足制約，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。企業(yè)研發(fā)投入不足，高科技人才極其缺乏，科技創(chuàng)新能力弱。這些都是制約鶴崗更好更快更大發(fā)展的突出問題，必須引起高度重視。但鶴崗有煤炭資源優(yōu)勢，有石墨資源優(yōu)勢，有土地資源優(yōu)勢，有外貿(mào)資源優(yōu)勢，有生態(tài)資源優(yōu)勢，有水利資源優(yōu)勢，有區(qū)域合作優(yōu)勢，有交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，鶴崗未來發(fā)展的潛力巨大，前景光明。
吉炳軒強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，鶴崗廣大干部群眾要始終堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，下更大決心，花更大氣力，集中力量推動經(jīng)濟(jì)社會更好發(fā)展、更快發(fā)展、更大發(fā)展。要切實抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。堅持做大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，提升資源型產(chǎn)業(yè)層次，提高非資源型產(chǎn)業(yè)比重，加快形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展煤電化產(chǎn)業(yè)、高端石墨產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要切實抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、科技化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化建設(shè)，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣泛開展農(nóng)業(yè)合作，積極培育龍頭企業(yè)。要切實抓好商貿(mào)旅游開發(fā)。堅持以市場為導(dǎo)向，加快構(gòu)建人性化旅游服務(wù)體系、現(xiàn)代化市場流通體系、全方位對外開放體系，提高商貿(mào)旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重。繼續(xù)實施旅游業(yè)精品發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推動對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級。要切實抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持以城鎮(zhèn)化建設(shè)試點工程、社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程為抓手，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會管理，構(gòu)建中小城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。加快松鶴生態(tài)新區(qū)建設(shè)，加快老城區(qū)改造，加快小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，打造一批區(qū)域性中心小城鎮(zhèn)、特色村莊和新型農(nóng)村社區(qū)，切實把鶴崗建成城鄉(xiāng)一體的公平之鄉(xiāng)、普惠之城。（記者 焦明忠）
