12月5日,人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)資委等9個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合召開(kāi)關(guān)于做好2012年元旦春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作動(dòng)員視頻會(huì)議。會(huì)議之后,全國(guó)各地認(rèn)真貫徹落實(shí)視頻會(huì)議精神,積極部署兩節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作,采取堅(jiān)決措施大力推進(jìn),取得了積極進(jìn)展。
及時(shí)傳達(dá)貫徹,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地將做好元旦春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付作為當(dāng)前重要而緊迫的任務(wù)大力加以推進(jìn)。視頻會(huì)后,各地迅速傳達(dá)會(huì)議精神,及時(shí)下發(fā)通知,制定實(shí)施方案,組織部署有力,保障農(nóng)民工工資支付工作扎實(shí)有序開(kāi)展。江蘇、遼寧、吉林、江西、廣西、內(nèi)蒙、新疆等地迅速召開(kāi)視頻會(huì)議進(jìn)行部署,其中浙江和四川還以省政府名義召開(kāi)視頻會(huì)議。甘肅分別召開(kāi)市州視頻動(dòng)員會(huì)、中央在甘和省屬企業(yè)工作部署會(huì)。山西、福建、云南等地還以省政府辦公廳名義下發(fā)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的通知。
加強(qiáng)部門(mén)合作,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各地都成立了農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)部門(mén)職責(zé),形成各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。遼寧省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理作為解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的突破口,重點(diǎn)解決拖欠工程款問(wèn)題,從源頭上杜絕農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的發(fā)生;省國(guó)資委對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要成立農(nóng)民工工資支付工作督導(dǎo)組,及時(shí)處理拖欠問(wèn)題;省高法專門(mén)下發(fā)《關(guān)于春節(jié)前加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)案件審判切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益的通知》,在案件立案、審判、執(zhí)行等各環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)案件審理工作。重慶從各成員單位抽調(diào)人員進(jìn)行集中辦公,隨時(shí)處置各類欠薪突發(fā)案件。廣東要求各地爭(zhēng)取司法、人民銀行、交通、水利、銀監(jiān)等部門(mén)的支持配合,共同做好節(jié)前解決農(nóng)民工工資工作。
突出監(jiān)管重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度
各地結(jié)合本地實(shí)際情況,明確檢查重點(diǎn),加大排查和執(zhí)法力度,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。四川將高速公路、高鐵地鐵、水電以及因水電建設(shè)導(dǎo)致城鎮(zhèn)搬遷等新建項(xiàng)目涉及的農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為重點(diǎn)。廣東重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、市政設(shè)施、交通路橋、水利電力建設(shè)等,確保對(duì)轄區(qū)內(nèi)有建筑施工項(xiàng)目的所有建筑施工企業(yè)進(jìn)行全面檢查達(dá)到100%。內(nèi)蒙重點(diǎn)對(duì)農(nóng)牧民工資情況開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查,不留死角,不留盲區(qū)。吉林堅(jiān)持將集中排查與分散排查、聯(lián)合排查與專項(xiàng)排查相結(jié)合,切實(shí)做到摸清基本現(xiàn)狀、摸清重大隱患、摸清應(yīng)對(duì)措施辦法。同時(shí),各地深入基層進(jìn)行督查指導(dǎo),推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入進(jìn)行。安徽、福建、四川、重慶、內(nèi)蒙、新疆等已派出聯(lián)合督查組進(jìn)行督查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。湖北由省政府政務(wù)督查室、省直有關(guān)部門(mén)組成督查組赴各地督促檢查。
強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制,確保及時(shí)處置
各地高度重視因拖欠工資引發(fā)的群體性事件處置,制定了應(yīng)急工作預(yù)案,進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)度,及時(shí)掌握農(nóng)民工工資清欠工作動(dòng)態(tài),提高應(yīng)急處理能力。上海市實(shí)行欠薪案件周報(bào)制度、群體性事件日?qǐng)?bào)制度和重大事件即時(shí)上報(bào)制度。內(nèi)蒙古每周調(diào)度一次農(nóng)牧民工資支付情況,每半個(gè)月向自治區(qū)黨委、政府匯報(bào)。北京實(shí)行“零”報(bào)告制度,群體性討薪情況每周一報(bào),并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,監(jiān)察員24小時(shí)值班制度,保證人員到位。江蘇對(duì)“綠色通道”案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦和專人包案制度,快查快處。廣西要求在春節(jié)前一個(gè)星期前“限期解決”當(dāng)前的農(nóng)民工欠薪案件。重慶成立市農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮重大特大突發(fā)事件的處置。
注重新聞宣傳,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用
各地加大宣傳力度,采取新聞媒體報(bào)道、懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立維權(quán)告示牌等多種形式,督促用人單位自覺(jué)履行工資支付責(zé)任。山西聯(lián)手省晚報(bào)成立“歲末情暖農(nóng)民工討薪小分隊(duì)”,對(duì)欠薪事件進(jìn)行采訪報(bào)道。福建聯(lián)合法院、司法等9個(gè)部門(mén),在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“欠薪投訴舉報(bào)、勞動(dòng)法律咨詢”專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。遼寧聯(lián)手省內(nèi)新聞媒體,通過(guò)新聞、專題報(bào)道、人物訪談、法律專輯等形式跟進(jìn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),并組織執(zhí)法力量進(jìn)駐城區(qū)中心地帶、人口密集區(qū)域,出動(dòng)宣傳隊(duì)、懸掛宣傳標(biāo)志、發(fā)放材料、維權(quán)實(shí)案講解。湖北與省委宣傳部溝通,認(rèn)真總結(jié)和大力宣傳漢江油田、武漢港務(wù)等國(guó)有企業(yè)預(yù)防和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的做法和經(jīng)驗(yàn),適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),樹(shù)立先進(jìn)典型。