1月8日下午,全國國土資源黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在京拉開帷幕。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史作重要講話。他強(qiáng)調(diào),國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要肯定成效、堅(jiān)定信心,認(rèn)清形勢、持續(xù)深化,要繼續(xù)以“兩整治一改革”為平臺,與時(shí)俱進(jìn)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
國土資源部黨組成員、副部長贠小蘇主持會議。部黨組成員、副部長汪民、王世元,部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春,部黨組成員、總規(guī)劃師胡存智及部總工程師鐘自然出席。部黨組成員、副部長張少農(nóng)宣讀部黨組對“兩整治一改革”先進(jìn)單位的表揚(yáng)通報(bào)。部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長王壽祥傳達(dá)了第十七屆中央紀(jì)委第七次全會精神并代表部黨組作工作報(bào)告。
徐紹史在講話中肯定了近幾年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效:一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為事業(yè)發(fā)展的生命線,形成了新的工作格局。系統(tǒng)內(nèi),形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨政齊抓共管、干部職工積極參與的工作局面;系統(tǒng)外,爭取了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、支持,借助了外力;同時(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)的表率和帶頭作用,抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、以系統(tǒng)促領(lǐng)域,形成了“內(nèi)力驅(qū)動(dòng)、外力推動(dòng)、三層傳導(dǎo)”的格局。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)與國土資源業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合、深度融合,形成了有效的工作機(jī)制。較好地克服了黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、“一般化”的問題,特別是在推進(jìn)審批制度改革、陽光行政、網(wǎng)上交易等工作中,二者交融互動(dòng)、持續(xù)深化,收到了較好成效。三是將權(quán)力監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)作為反腐倡廉的重要區(qū)位,形成了順暢的工作路徑。四是宣揚(yáng)先進(jìn)、嚴(yán)懲腐敗,形成了良好的反腐倡廉文化氛圍。全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是“兩整治一改革”取得了階段性成效,從查處的人數(shù)來看,2011年首次出現(xiàn)了違法違規(guī)勢頭逆轉(zhuǎn)向下的局面,初步達(dá)到了2010年提出的“違法違規(guī)案件的數(shù)量降下來,行風(fēng)評議的名次排序升上去,用2~3年的努力,力爭遏制國土資源系統(tǒng)腐敗案件易發(fā)、多發(fā)勢頭”的目標(biāo)。
徐紹史強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)要認(rèn)清形勢、持續(xù)深化。當(dāng)前國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢嚴(yán)峻、環(huán)境復(fù)雜、基層問題突出。如果沒有針對性、有效性強(qiáng)的有力措施,鞏固和拓展“兩整治一改革”的成果難度非常大。他強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)以“兩整治一改革”為平臺,與時(shí)俱進(jìn)拓展內(nèi)涵和外延,堅(jiān)持從群眾最關(guān)心的突出問題著眼,從行政管理創(chuàng)新入手,做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。這就要確保組織機(jī)構(gòu)不散、職責(zé)任務(wù)不變、工作力度不減,針對實(shí)際進(jìn)一步謀劃,將重點(diǎn)突破、領(lǐng)域拓展、整體推進(jìn)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)“兩整治一改革”向縱深發(fā)展;鞏固擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果,在去年基礎(chǔ)上加大工作力度,不斷健全風(fēng)險(xiǎn)防控的六大機(jī)制;進(jìn)一步推進(jìn)行政管理創(chuàng)新,以轉(zhuǎn)變職能為核心、以適應(yīng)需求為導(dǎo)向,深化審批制度改革、推進(jìn)政務(wù)信息公開、規(guī)范行政執(zhí)法;深入推進(jìn)反腐倡廉文化建設(shè),通過創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺,進(jìn)一步開展部省聯(lián)創(chuàng)齊爭活動(dòng),宣傳先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣;進(jìn)一步構(gòu)建具有國土資源部門特色的懲防體系,認(rèn)真總結(jié)、梳理、提煉,將實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度成果,變單項(xiàng)制度為制度集成,形成教育、監(jiān)管、預(yù)防、糾正、懲處協(xié)調(diào)配套的制度框架;切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé),各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都要擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)政治責(zé)任,嚴(yán)以律己,抓班子、帶隊(duì)伍。他強(qiáng)調(diào),今年重點(diǎn)要抓好縣鄉(xiāng)兩級的班子建設(shè)、抓好縣鄉(xiāng)兩級一線干部隊(duì)伍建設(shè),將反腐倡廉的多項(xiàng)制度、機(jī)制延伸、下沉到縣鄉(xiāng)一線,同時(shí),要關(guān)心、愛護(hù)干部,營造風(fēng)清氣正的氛圍。
徐紹史強(qiáng)調(diào),要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造更好的條件,要當(dāng)好嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的后盾,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法;要注重隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心紀(jì)檢干部隊(duì)伍成長,紀(jì)檢機(jī)關(guān)干部要有犧牲和奉獻(xiàn)精神,這是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作并取得成效的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)自身建設(shè)。
中央紀(jì)委監(jiān)察部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及審計(jì)署資源環(huán)境審計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀到會。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源廳(局)長、黨組黨委書記、紀(jì)檢組長、紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任,副省級城市國土資源主管部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長、紀(jì)委書記,解放局土地管理局長,國家海洋局、國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)人,中國地質(zhì)調(diào)查局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,部機(jī)關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)人,各派駐地方的國家土地督察局主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長,部各直屬單位主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記,部“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、部深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作辦公室負(fù)責(zé)人,中國地質(zhì)調(diào)查局大區(qū)地質(zhì)調(diào)查中心和中國地質(zhì)科學(xué)院的有關(guān)負(fù)責(zé)人,各省(區(qū)、市)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局主要負(fù)責(zé)人等參加了會議。