編者按：今年以來，各地財政部門進(jìn)一步完善行政事業(yè)性收費政策，全面規(guī)范各類收費，加強(qiáng)收費監(jiān)管，建立長效透明機(jī)制等措施，對促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障和改善民生、推動依法行政等方面發(fā)揮了積極作用。
北京市對小型微型企業(yè)免征部分行政事業(yè)性收費
為切實減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)財政部和國家發(fā)展改革委《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知》精神，自2012年1月1日起，北京市對小型微型企業(yè)免征企業(yè)注冊登記費和發(fā)票工本費。
天津清理行政事業(yè)性收費
每年將相當(dāng)于減少行政事業(yè)性收費9.25億元
天津市財政局按照《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)2010年全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費項目目錄的通知》和《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費的通知》，會同有關(guān)部門對全市行政事業(yè)性收費項目進(jìn)行全面清理審核，停征一級收費項目1項，取消一級收費項目內(nèi)的子收費項目4項，合并二級收費項目1項，轉(zhuǎn)為政府性基金管理的二級收費項目1項，預(yù)計可減少行政事業(yè)性收費500余萬元。
為保持和鞏固清理整頓行政事業(yè)性收費的工作成果，天津市財政局等部門將保留的行政事業(yè)性收費項目統(tǒng)一匯編成《天津市2011年行政事業(yè)性收費目錄》，向社會免費發(fā)放，接受監(jiān)督。同時要求收費部門在收費時，必須同時出具《收費目錄》和《收費許可證》，企事業(yè)單位按照《收費目錄》所規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)付費，對于收費目錄沒有列明的項目和超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一律可以拒付，以切實保障企事業(yè)單位和群眾合法權(quán)益。調(diào)整后天津市行政事業(yè)性收費項目為70項，比“十一五”初累計減少31項，相當(dāng)于每年減少行政事業(yè)性收費9.25億元。
2012至2014年云南省將免征
小型微型企業(yè)20項部門行政事業(yè)性收費
為切實減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展，2012年至2014年，云南省將免征小型微型企業(yè)注冊登記費、稅務(wù)發(fā)票工本費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費、組織機(jī)構(gòu)代碼證書工本費、土地登記費、農(nóng)機(jī)監(jiān)理費、林權(quán)證工本費等20項管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費。
黑龍江省財政廳公布全省行政事業(yè)性收費項目目錄
近日，黑龍江省財政廳會同省物價監(jiān)督管理局對全省行政事業(yè)性收費項目進(jìn)行了清理，并在此基礎(chǔ)上公布了《2010年黑龍江省行政事業(yè)性收費項目目錄》。截至2010年12月31日，全省行政事業(yè)性收費一級項目238個，其中國家審批設(shè)立項目116個，省級審批設(shè)立項目122個；執(zhí)收部門40多個；涉企收費項目122項。凡未列入該目錄或未經(jīng)省級以上財政、價格主管部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目，公民、法人和其他社會組織可拒絕支付。該《目錄》的公布，對于增強(qiáng)政府收費工作透明度，強(qiáng)化社會對行政事業(yè)性收費工作的監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)收部門依法行政，改善全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，將起到積極的推動作用。
遼寧省財政廳三舉措迅速落實
國家免征小型微型企業(yè)有關(guān)收費政策
為切實減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展，近日，財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知》，規(guī)定從2012年1月1日至2014年12月31日連續(xù)三年免征涉及小型微型企業(yè)管理類、登記類和證照類等22項行政事業(yè)性收費。對此，省財政廳緊急轉(zhuǎn)發(fā)了文件，并結(jié)合本省實際情況，提出了有關(guān)減免小型微型企業(yè)收費的貫徹落實意見。
一是免征涉及本省管轄范圍內(nèi)的企業(yè)注冊登記費、稅務(wù)發(fā)票工本費、組織機(jī)構(gòu)代碼證書工本費、土地登記費、農(nóng)機(jī)監(jiān)理費等收費。
二是繼續(xù)執(zhí)行《遼寧省人民政府關(guān)于取消和停止征收220項行政事業(yè)性收費的通知》等文件規(guī)定的取消和停征涉企收費政策。
三是要求各地區(qū)和省直有關(guān)部門，認(rèn)真核實確認(rèn)本地區(qū)、本部門涉及的小型微型企業(yè)，嚴(yán)格落實免征小型微型企業(yè)有關(guān)收費優(yōu)惠政策，同時，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，大力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康有序地發(fā)展。
山西省免征13項小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費
為切實減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知》，山西省決定對小型和微型企業(yè)免征管理類、登記類和證照類等行政事業(yè)性收費，自2012年1月1日起執(zhí)行，有效期至2014年12月31日。
免征的行政事業(yè)性收費項目共十三項，包括：工商行政管理部門收取的企業(yè)注冊登記費；稅務(wù)部門收取的稅務(wù)發(fā)票工本費；海關(guān)部門收取的海關(guān)監(jiān)督手續(xù)費；商務(wù)部門收取的裝船證費、手工制品證書費、紡織品原產(chǎn)地證明費、酒類批發(fā)許可證工本費；質(zhì)檢部門收取的簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書費、一般原產(chǎn)地證工本費、組織機(jī)構(gòu)代碼證書工本費；貿(mào)促會收取的貨物原產(chǎn)地證明書費、ATA單證冊收費；國土資源部門收取的土地登記費；新聞出版部門收取的計算機(jī)軟件著作權(quán)登記費、《印刷經(jīng)營許可證》工本費；農(nóng)業(yè)部門收取的農(nóng)機(jī)監(jiān)理費（含牌證工本費、安全技術(shù)檢驗費、駕駛許可考試費等）、新獸藥審批費、《進(jìn)口獸藥許可證》審批費和已生產(chǎn)獸藥品種注冊登記費；林業(yè)部門收取的林權(quán)證工本費、《木材經(jīng)營許可證》工本費；旅游部門收取的星級標(biāo)牌（含星級證書）工費費、A級旅游景區(qū)標(biāo)牌（含證書）工本費、工農(nóng)業(yè)旅游示范點標(biāo)牌（含證書）工本費；文化部門收取的文化市場證照工本費；伊斯蘭教協(xié)會收取的清真食品認(rèn)證費。
山西省財政廳、省物價局要求各有關(guān)收費單位到同級價格主管部門辦理收費許可證變更手續(xù)，及時更改收費公示內(nèi)容。省級有關(guān)部門要督促系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)收費單位認(rèn)真落實，加強(qiáng)對小型微型企業(yè)享受收費優(yōu)惠政策的登記備案管理，確保符合條件的小型微型企業(yè)享受收費優(yōu)惠政策。對不按規(guī)定落實免征行政事業(yè)性收費政策的部門和單位，要按規(guī)定給予處罰，并追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。
內(nèi)蒙古自治區(qū)取消涉及大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)收費
近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳等有關(guān)部門研究決定，取消涉及大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)收費。
大學(xué)生畢業(yè)后能否實現(xiàn)就業(yè)，不僅關(guān)系到自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會的和諧穩(wěn)定，更關(guān)系到大學(xué)生人生價值的實現(xiàn)，寄托著千萬家庭特別是貧困家庭對未來美好生活的期盼。近年來，大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)作為民生工程的重要組成部分，受到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視。目前，大學(xué)生參加就業(yè)考試的種類繁多，額外增加了負(fù)擔(dān)。為減輕大學(xué)生負(fù)擔(dān)，按照自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示，9月30日，自治區(qū)財政廳聯(lián)合自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)教育廳、自治區(qū)團(tuán)委等有關(guān)部門召開取消大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)收費情況專題研討座談會。
會議研究決定，對于參加行政事業(yè)單位錄用工作人員考試的大學(xué)畢業(yè)生，畢業(yè)當(dāng)年免收錄用考試費和面試費，次年減半收取上述費用。同時，取消高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)費、檔案轉(zhuǎn)遞費兩項經(jīng)營服務(wù)性收費，所需資金由同級財政給予安排，列入部門預(yù)算，專項用于大學(xué)生就業(yè)服務(wù)及檔案管理支出。
寧夏財政五項措施規(guī)范社團(tuán)組織收費管理
一是對所有社會團(tuán)體組織近十年來獲批的收款項目，按照國家有關(guān)部委及自治區(qū)的最新政策進(jìn)行了清理，取消了文件公布取消的收款項目，終止了一些社團(tuán)組織隱形的亂收費現(xiàn)象，規(guī)范了收費行為。
二是按崗位職責(zé)規(guī)范工作程序和管理權(quán)限，扣緊工作環(huán)節(jié)，明確工作責(zé)任。由局領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審批收費項目、簽發(fā)《專用收據(jù)使用許可證書》。
三是結(jié)合社團(tuán)組織財務(wù)管理實際，研發(fā)了《寧夏社會團(tuán)體專用收據(jù)使用許可證管理信息系統(tǒng)》，將所有社團(tuán)組織的單位信息和收費項目都在局域網(wǎng)內(nèi)公開，并編制了《社團(tuán)專用收據(jù)使用許可證》查詢共享程序，實現(xiàn)了對社團(tuán)組織收費項目的“陽光管理”。
四是運用信息化手段實現(xiàn)了機(jī)器打印《許可證》功能，提高了工作效率。
五是建立了完整清晰的社團(tuán)組織收款信息電子檔案，使儲存的數(shù)據(jù)及時完整，一目了然。
廈門市減征免征14項涉企收費 扶持企業(yè)發(fā)展
受國際國內(nèi)復(fù)雜多變的因素影響，企業(yè)經(jīng)營難度增加，盈利空間縮小，虧損面擴(kuò)大。為積極幫助企業(yè)應(yīng)對市場變化，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保持廈門市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。廈門市近期先后出臺了兩批共14項涉企收費減免項目，免征包括道路運輸經(jīng)營許可證工本費、個體工商戶注冊登記費和企業(yè)技術(shù)改造職業(yè)病危害評價費等8項涉企行政事業(yè)性收費，對新型墻體材料專項基金、起重機(jī)械監(jiān)督檢驗費和廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛檢驗費等6項收費減半征收。此舉將增強(qiáng)該市企業(yè)的市場競爭力，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。
福建漳州嚴(yán)格清理整頓向村級組織違規(guī)收費行為
為糾正和查處以各種名目向村級組織違規(guī)收費行為，切實減輕村級組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，福建省漳州市日前啟動向村級組織收費專項清理整頓活動，對2009年1月1日以來有關(guān)單位或部門向村級組織收費情況進(jìn)行排查。通過排查，凡違規(guī)出臺的收費文件將一律撤銷，凡違規(guī)收取的費用將一律退還，情節(jié)嚴(yán)重的還將被追究責(zé)任。
此次活動重點排查六方面問題：一是應(yīng)由地方政府承擔(dān)或配套的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目資金轉(zhuǎn)由村級組織承擔(dān)；二是農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校要求村級組織提供捐款、贊助、教師工資獎金等；三是行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、中介組織違規(guī)向村級組織收費、報銷相關(guān)費用，或以各種形式要求村級組織提供捐款、贊助、會費、治安費等；四是地方政府或部門以強(qiáng)制性措施要求村級組織超限額公費訂閱報刊；五是各種要求村級組織出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級活動；六是其他違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，向村級組織收取各種費用的行為。
湖北荊門從2012年起對市直35項行政審批收費項目實行零收費
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，湖北省荊門市政府近日正式發(fā)文，從2012年1月1日起對市直35項行政審批收費項目實行零收費。
按照“審批事項最少、行政收費最低、辦事流程最捷、服務(wù)效率最高”的要求和“依法、規(guī)范、透明、便民”的原則，這次行政審批零收費主要涉及市公安局、交通局、農(nóng)業(yè)局、文體新局、衛(wèi)生局、國土資源局、藥監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和物價局等10個部門。對市直實施的行政審批事項中屬政府性基金、資源補(bǔ)償類、公共服務(wù)類及經(jīng)營服務(wù)性的收費按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
為保證各項工作正常有序開展，荊門市財政局將行政審批零收費政策和項目，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等形式對外公開，廣泛接受社會各界監(jiān)督。同時擬定《市直行政審批零收費財政補(bǔ)助辦法》，對實施零收費的部門（單位）予以適當(dāng)經(jīng)費補(bǔ)助，減少零收費對市直部門預(yù)算執(zhí)行的影響。
浙江黃巖免征小微型企業(yè)22項行政事業(yè)性收費
為切實減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展，浙江省黃巖區(qū)自2012年1月1日起至2014年12月31日，對所有符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的小型和微型企業(yè)，免征管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費，包含稅務(wù)部門收取的稅務(wù)發(fā)票工本費、工商部門收取的企業(yè)注冊登記費等共計22個收費項目，預(yù)計每年將為該區(qū)的小型微型企業(yè)減免130萬元相關(guān)費用，這將在一定程度上緩解小型微型企業(yè)面臨的經(jīng)營困難情況，使其在提高營業(yè)稅起征點后，進(jìn)一步享受稅費優(yōu)惠政策。
四川旺蒼進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費管理
一是依法取消了高三補(bǔ)習(xí)費，嚴(yán)禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機(jī)上機(jī)、家校通（校訊通）、取暖、降溫、飲水及校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費和代收費事項；農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校除按規(guī)定向?qū)W生收取作業(yè)本費、向自愿入伙的學(xué)生收取伙食費外，嚴(yán)禁收取其他任何費用。
二是要求各中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度，通過學(xué)校公示欄、公示牌、公示墻等方式將服務(wù)性收費和代收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、收費資金的使用情況和投訴電話等進(jìn)行公示，凡按規(guī)定應(yīng)公示而未公示或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的，不得收費；
三是對現(xiàn)行的服務(wù)收費和代收費項目進(jìn)行認(rèn)真清理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。
新疆阿勒泰“早、細(xì)、實”規(guī)范教育收費工作
一是突出“早”，行動迅速、部署周密。召開了治理教育亂收費規(guī)范教育收費專項檢查工作聯(lián)席專題會議，對專項檢查工作做了分工。聯(lián)席會議成員單位發(fā)揮職能作用，落實工作責(zé)任，積極組織協(xié)調(diào)，密切配合支持，形成了治理工作合力。各縣（市）均成立了治理教育亂收費規(guī)范教育收費專項檢查工作小組，保證治理教育亂收費規(guī)范教育收費專項檢查工作按期完成。
二是突出“細(xì)”，專項檢查規(guī)范、有序。通過采取查閱檔案資料、座談、實地查看、發(fā)放學(xué)生調(diào)查問卷等形式，對各中小學(xué)校、幼兒園收費情況和征訂學(xué)生教輔資料及收費、收費公示等進(jìn)行了重點督查，檢查中肯定了各校收費取得的成效，對收費票據(jù)不規(guī)范、制度不健全等問題提出了整改意見和建議，進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)校收費工作制度化和規(guī)范化。
三是突出“實”，教育投入不斷加大。地區(qū)堅持一手抓治理，一手抓發(fā)展，逐步開展了中小學(xué)布局調(diào)整，加大了對薄弱學(xué)校的政策傾斜和資金扶持力度。截至11月底，全地區(qū)教育支出116217萬元，同比增長28.94%。
