科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展模式有了強(qiáng)有力的資金支持。日前召開(kāi)的北京市財(cái)政工作會(huì)議指出,今年要在科技、文化領(lǐng)域統(tǒng)籌兩個(gè)100億元資金,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
為了促進(jìn)科技創(chuàng)新,北京市在“十一五”期間建立起重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌機(jī)制,市財(cái)政統(tǒng)籌資金一年拿出60億元支持重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。國(guó)家一類抗癌新藥、北斗電力全網(wǎng)時(shí)間同步管理系統(tǒng)等一批重大項(xiàng)目借此在北京落地。從去年開(kāi)始,統(tǒng)籌資金的規(guī)模增加到每年100億元,一年時(shí)間已集中財(cái)力支持了300多個(gè)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。政府資本的進(jìn)入,帶動(dòng)社會(huì)資本跟進(jìn),從而驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新的成效顯著。
此次財(cái)政工作會(huì)議指出,要統(tǒng)籌安排100億元,建立文化創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金,支持公共文化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn),助推優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù),深化文化體制改革,推進(jìn)國(guó)家文化中心示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)文化的大發(fā)展大繁榮。這樣一來(lái),促進(jìn)本市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的兩個(gè)“車輪”都有了資金“動(dòng)力”。
會(huì)議同時(shí)指出,在統(tǒng)籌好科技、文化領(lǐng)域兩個(gè)100億元資金的同時(shí),要完善資金運(yùn)作方式和管理機(jī)制,確保資金使用科學(xué)安全透明高效。
同時(shí),今年要積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,改變財(cái)政補(bǔ)償方式,將財(cái)政投入與公立醫(yī)院績(jī)效考核體系掛鉤。記者了解到,2009年,市衛(wèi)生局、市財(cái)政局等聯(lián)合發(fā)布《北京市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院績(jī)效考核管理辦法(試行)》,規(guī)定全市公立中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的逾6300位在編醫(yī)務(wù)人員工資,100%由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政增加投入、預(yù)算覆蓋,但實(shí)際撥款額,則由各醫(yī)院的中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量績(jī)效考核成績(jī)決定。此舉被認(rèn)為是改革財(cái)政投入方式、打破醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”局面的重要一步。(記者 董長(zhǎng)青)