以綠色為云南的顏色,走一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路,彩云之南的未來發(fā)展在“十一五”定下綠色的基調(diào)。
從此,建設(shè)“森林云南”在智慧的決策中蔥蘢勃發(fā)。接過綠色的接力棒,天然林保護(hù)、退耕還林、防護(hù)林建設(shè)、生物多樣性保護(hù)、農(nóng)村新能源、石漠化綜合治理等一項(xiàng)接一項(xiàng)的生態(tài)建設(shè)工程縱深推進(jìn),造林綠化、全民義務(wù)植樹活動逐漸走入機(jī)關(guān)、學(xué)校、軍營、企業(yè)和普通家庭,森林資源“三防體系”不斷完善……一陣陣綠色旋風(fēng)過后,“森林云南”漸漸映入我們的眼簾。
從麗江到大理再進(jìn)楚雄,隆冬的山野,林海莽莽,闊葉林、針闊混交林、針葉林多種自然生態(tài),在瑟瑟寒風(fēng)中層林盡染,千姿百態(tài);滿眼綠色的背后,清晰地寫著:“云南,全省林業(yè)用地3.71億畝,居全國第2位;森林面積2.73億畝,居全國第3位;森林覆蓋率52.93%,居全國第3位;活立木總蓄積量17.12億立方米,居全國第2位?!?/p>
生態(tài)體系建設(shè)
“在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,更加注重生態(tài)體系建設(shè)”的云南行動一步緊跟一步。從1998年,天然林保護(hù)工程在人間圣境香格里拉和北回歸線沙漠帶上的綠洲西雙版納啟動,綠色的暢想就回蕩在廣袤的云嶺山鄉(xiāng)。
13載春秋,以森林管護(hù)和公益林建設(shè)為主的天然林保護(hù)工程,將昔日的砍樹人變?yōu)榉N樹人、護(hù)林人,全省累計(jì)投入天保工程資金77.36億元,落實(shí)森林管護(hù)面積18965萬畝,累計(jì)營造公益林3764萬畝,天保工程區(qū)林地面積由1.68億畝上升到1.83億畝,凈增1502萬畝。對金沙江流域土壤侵蝕遙感調(diào)查顯示,工程實(shí)施以來,年均減少的土壤侵蝕量達(dá)1630萬噸,每年減少進(jìn)入河流的泥沙量980萬噸。天保工程為我省及長江下游的生態(tài)安全筑起了綠色屏障。
幾乎是在同一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,退耕還林、防護(hù)林體系建設(shè)、石漠化綜合治理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工程也先后啟動,一時(shí)間,昔日的荒山禿嶺激蕩起建設(shè)生態(tài)綠色家園的激情。退耕還林,以前所未有的大手筆,抒寫出云南生態(tài)建設(shè)的綠色篇章。“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)貫穿始終,不折不扣落實(shí)國家退耕還林補(bǔ)助政策,積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),調(diào)動起萬千農(nóng)民保護(hù)建設(shè)生態(tài)體系的積極性。一路走來,全省已累計(jì)投入資金149億元,共完成退耕還林任務(wù)2353萬畝,昔日的荒山泛起了綠色;還建起核桃、竹子、茶葉、西南樺等產(chǎn)業(yè)基地1280萬畝,退耕農(nóng)戶從核桃、茶葉、花椒、板栗等后續(xù)產(chǎn)業(yè)上獲得收益。今天,大山深處,500多萬退耕農(nóng)民用笑臉驗(yàn)收這項(xiàng)千秋工程,迎接綠色崛起的希望之光。
生態(tài)文化建設(shè)
“全省人民自當(dāng)戮力同心,構(gòu)建天人和諧關(guān)系?!?彩云之南發(fā)出的時(shí)代呼喚,標(biāo)志著生態(tài)文化建設(shè)被推到了前臺,昭示著執(zhí)政者以“文化的力量”保護(hù)云南這片生物多樣性最富集寶地的信心和決心。
以滇西北生物多樣性保護(hù)為突破口,玉龍雪山下,《滇西北生物保護(hù)麗江宣言》發(fā)出這樣的聲音:“用智慧和力量精心呵護(hù),為當(dāng)代和子孫后代保留一片永遠(yuǎn)的生態(tài)綠洲?!辩H鏘的宣言回響在圣潔的雪山,保護(hù)的行動實(shí)質(zhì)推進(jìn)。2008年,我省出臺了《關(guān)于加強(qiáng)滇西北生物多樣性保護(hù)的若干意見》,將擁有中國1/3高等植物和動物種數(shù)的滇西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推入了保護(hù)的快車道,以此為新的開端,全省生物多樣性保護(hù)的范圍在擴(kuò)大,內(nèi)涵在豐富。為加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理和珍稀瀕危物種的保護(hù),我省共制定了40多項(xiàng)有關(guān)生物多樣性保護(hù)的地方法規(guī)和規(guī)章,初步形成了生物多樣性保護(hù)的法規(guī)體系。近5年來,全省用于自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入上百億,共建立自然保護(hù)區(qū)158處,總面積295.74萬公頃,形成了類別齊全、類型多樣的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。云嶺大地上90%的典型生態(tài)系統(tǒng)和國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物得到有效保護(hù),自然保護(hù)區(qū)成為野生動植物的樂園。
“國家林業(yè)局西南生物多樣性保育重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“中國西南野生生物種質(zhì)資源庫”,“國家高原濕地研究中心”……構(gòu)建起我省生物多樣性保護(hù)和持續(xù)利用的高級研究平臺,科技的力量提升著生物多樣性保護(hù)的水平;大膽的探索,創(chuàng)造出生物多樣性保護(hù)的云南經(jīng)驗(yàn)。野生動物肇事補(bǔ)償和公眾責(zé)任保險(xiǎn),云南先行;在全國率先啟動極小種群物種保護(hù),為子孫后代保留下僅存幾株、幾十株、幾百株和幾千株的珍稀瀕危極小種群野生植物;森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制不斷完善,國家和省級公益林補(bǔ)償面積已達(dá)9248萬畝,年度資金投入達(dá)6.1億元;在全國率先實(shí)施國家公園試點(diǎn)建設(shè),完成了《國家公園發(fā)展戰(zhàn)略研究》,實(shí)施8個(gè)國家公園試點(diǎn)建設(shè),為化解森林資源保護(hù)與合理利用的矛盾探索“云南經(jīng)驗(yàn)”。與此同時(shí),一批弘揚(yáng)生態(tài)文化、生態(tài)文明的科普、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)作場館在各地蓬勃興起,全民生態(tài)文明意識普遍提高。
生態(tài)保護(hù)的一次次踐行,我們有了無愧大山和綠色的底氣,然而,保護(hù)和建設(shè)好云嶺大地,讓江河依然那么清澈,森林依然那么茂密,天空依然那么明凈,大地依然那么翠綠,云南需要再次發(fā)力。(記者 張銳)