近日，財(cái)政部、國土資源部給海南省安排7億元專項(xiàng)資金，用于?？谑心隙山饔蛲恋卣沃卮蠊こ痰耐恋卣?。該工程由國土資源部、財(cái)政部批準(zhǔn)同意實(shí)施，整治規(guī)模32萬畝，估算總投資為33.20億元，項(xiàng)目所需資金由中央和海南省共同負(fù)擔(dān)，這7億元是中央對(duì)該工程安排的首批專項(xiàng)資金。
通過集中連片綜合整治，將?？谀隙山饔虼蛟斐煞€(wěn)產(chǎn)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，計(jì)劃新增耕地5220畝。這是國土資源部和海南省聯(lián)手推動(dòng)海南土地整治工程的重大成果。
“?？谑心隙山饔蛲恋卣沃卮蠊こ淌呛Ｄ蠂H旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，國土資源部政策支持海南國際旅游島建設(shè)而提出的重大工程項(xiàng)目。如此大的項(xiàng)目，從前期論證、申報(bào)到審批，僅用一年時(shí)間，體現(xiàn)了國家部委對(duì)海南的大力支持?！笔镰h(huán)境資源廳負(fù)責(zé)人說。
國土資源部、財(cái)政部在該項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施函中指出，該工程符合國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》的精神，有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，全面提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田防災(zāi)減災(zāi)能力，建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，有利于增加耕地面積和耕地質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有利于增加農(nóng)民收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
省國土環(huán)境資源廳負(fù)責(zé)人稱，這是部省聯(lián)手助推的結(jié)果。一方面，國家有關(guān)部委鼎力支持海南國際旅游島建設(shè)，另一方面，省委、省政府主動(dòng)與國家有關(guān)部委溝通，積極爭取部委的支持，省直有關(guān)部門及海口市政府也積極跟蹤落實(shí)，做了大量卓有成效的工作?！?/p>
建設(shè)國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，這是國務(wù)院確定的海南國際旅游島建設(shè)的六大戰(zhàn)略定位之一，而對(duì)集中連片土地實(shí)施田、水、路、林、村綜合整治，是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略定位的重要條件。自2009年以來，國家有關(guān)部委加大對(duì)海南土地整理項(xiàng)目的支持力度，國家共安排海南省11.82億元，實(shí)施22個(gè)國家級(jí)土地整理項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模48.9萬畝，計(jì)劃新增耕地1.24萬余畝。
2010年10月，海南遭遇歷史罕見的強(qiáng)降雨洪澇災(zāi)害，南渡江下游地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒙受重大損失，暴露了該區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低等問題。省政府、?？谑姓局纳泼裆⒎?wù)“三農(nóng)”的原則，著手規(guī)劃在海口市南渡江流域開展土地整治重大工程建設(shè)?！ ?/p>
省委、省政府對(duì)該項(xiàng)目高度重視，羅保銘、蔣定之等省主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開會(huì)議研究項(xiàng)目申報(bào)工作，并赴京主動(dòng)與國土資源部、財(cái)政部溝通協(xié)商，積極爭取中央部委的支持。省國土環(huán)境資源廳、海口市政府也成立了專門機(jī)構(gòu)，跟蹤落實(shí)項(xiàng)目。該工程可行性研究和實(shí)施方案從去年3月底開始編制，5月底完成編制。6月2日，省政府組織召開工程可行性研究報(bào)告及實(shí)施方案省級(jí)評(píng)審會(huì)，兩項(xiàng)成果初步通過省級(jí)評(píng)審并立項(xiàng)。去年6月，省政府正式批復(fù)該項(xiàng)目立項(xiàng)，隨后正式向國土資源部、財(cái)政部申報(bào)。
國土資源部、財(cái)政部對(duì)海南土地整治重大工程給予了大力支持。去年4月11日，國土資源部正式發(fā)布了《貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見>有關(guān)措施》，提出了六大方面20項(xiàng)具體政策措施。其中一項(xiàng)措施即支持海南積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地土地整治示范建設(shè)。
去年來，國土資源部領(lǐng)導(dǎo)多次主持專題會(huì)議，研究指導(dǎo)?？谑心隙山饔蛲恋卣雾?xiàng)目申報(bào)工作。去年4月8日，國土資源部部長徐紹史親臨項(xiàng)目區(qū)考察指導(dǎo)。同年9月3日至5日，國土資源部和財(cái)政部組成聯(lián)合專家組深入海南省，對(duì)該工程可行性研究和實(shí)施方案進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估論證，形成初步論證意見?！ ?/p>
通過各方共同努力，項(xiàng)目申報(bào)工作得以順利推進(jìn)。近年來，海南省圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，積極推進(jìn)土地整治項(xiàng)目的實(shí)施，極大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；菩罗r(nóng)村建設(shè)。在確保耕地占補(bǔ)平衡、保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批、促進(jìn)國際旅游島建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。（記者侯小健 通訊員校彬）
