2011年以來,陜西省各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省委反腐倡廉各項決策部署,創(chuàng)造性開展工作,黨風(fēng)建設(shè)重點工作穩(wěn)步推進,取得明顯成效。
為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)貫徹落實到位,陜西省以責(zé)任制為統(tǒng)領(lǐng),將2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分解為7大類89項,通過印發(fā)《2011年全省反腐倡廉工作責(zé)任分工》的形式,對全年工作任務(wù)進行安排部署。各市區(qū)、各部門把任務(wù)落實到末端,把責(zé)任落實到具體部門具體人。西安市修訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施辦法》,寶雞市健全完善了責(zé)任分工、工作報告、考核結(jié)果運用、責(zé)任追究等配套制度并建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺。在落實責(zé)任制的同時,各級圍繞政府機關(guān)工作人員勤政廉政加強了監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處政府機關(guān)工作人員不依法履行職責(zé)、違反行政紀(jì)律和不當(dāng)行政行為的案件,對90余名公職人員進行了責(zé)任追究。在換屆期間,全面推行換屆紀(jì)律“雙承諾”制度,加強對執(zhí)行換屆紀(jì)律情況的督查指導(dǎo),查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用網(wǎng)絡(luò)干擾換屆和手機拉票等違反換屆紀(jì)律案件5件。
陜西省以黨務(wù)公開為載體,在省、市、縣三級都成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),將黨務(wù)公開納入黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考評范圍,制定出臺并健全完善了申請公開、黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢等一系列相關(guān)制度。各地按照中、省要求,采取先試點、后推廣,以點帶面的工作方法,確?!耙?guī)定動作做到位”。截至目前,我省共有90860個黨組織開展了黨務(wù)公開工作,覆蓋面達到100%。
在貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》、著力解決群眾反映強烈的突出問題方面,陜西省廣泛開展群眾觀點群眾立場主題教育活動,引導(dǎo)督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,發(fā)放學(xué)習(xí)讀本1.8萬余冊,舉辦培訓(xùn)班130多期。各級主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講廉政黨課3.65萬場次,8萬多名黨員干部到廉政基地接受廉政教育或警示教育,52萬名黨員干部走訪群眾167萬戶,征求意見建議28萬條,為群眾辦實事13萬余件。同時,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)厲行節(jié)約各項規(guī)定,著力解決鋪張浪費等問題,進一步壓縮一般性支出,完善因公出國(境)、公務(wù)用車購置費及運行費、公務(wù)接待費支出管理,大力推進公務(wù)用車專項治理,深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮品、禮金和收受干股等問題。加強對重點部門、重點崗位、重點對象執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。經(jīng)清理和規(guī)范,撤銷周期性活動52項,撤銷率達65﹪,直接減少財政支出3000多萬元。
在健全完善懲治和預(yù)防體系、認(rèn)真落實責(zé)任制報告制度方面,陜西省以制度建設(shè)為核心,進一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向紀(jì)委全委會述廉制度。該項制度實施以來,全省有100870名縣處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部向市、縣紀(jì)委全委會進行了述廉,5100多名市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部在年度目標(biāo)責(zé)任考核中述職述廉。同時 ,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待“廉政灶”制度,全省99.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“廉政灶”,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待費平均下降了40%。(牛飛飛 馮曉榮)