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筑起文化安全大屏障—天津市"掃黃打非"工作綜述
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年01月02日 10時(shí)35分   來(lái)源:天津市人民政府網(wǎng)站

    在推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮進(jìn)程中,人們普遍感到,天津市文化環(huán)境更加干凈,文化市場(chǎng)秩序更加規(guī)范,健康向上的文化生活更加豐富多彩。這些新變化與天津市“掃黃打非”工作密切相關(guān)。去年,天津市“掃黃打非”工作緊緊圍繞促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮這個(gè)大局,緊貼實(shí)際,積極作為,為天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的文化環(huán)境。

    發(fā)揮機(jī)制作用 分兵把口堵源頭

    “黃”和“非”,毒害人們的心靈,干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。市委、市政府歷來(lái)高度重視“掃黃打非”工作,將其納入社會(huì)治安綜合治理、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和平安建設(shè)的總體部署,實(shí)施了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。2011年1月14日,繼全國(guó)第24次“掃黃打非”電視電話會(huì)后,立即召開(kāi)了天津市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)全年工作作出了部署。市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,積極推動(dòng)工作開(kāi)展。各職能部門(mén)守土有責(zé)、密切協(xié)同。天津海關(guān)加強(qiáng)對(duì)旅客攜帶、貨運(yùn)夾帶、郵件收寄入境印刷品等的檢查,密切關(guān)注出版物入境動(dòng)向;市交通運(yùn)輸和港口管理局、市郵政管理局、鐵路辦事處、濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)等部門(mén)關(guān)口前移,多路封堵;文化、公安、工商、綜合執(zhí)法部門(mén)在繁華街區(qū)、交通樞紐、集貿(mào)市場(chǎng)、大型圖書(shū)和音像制品賣(mài)場(chǎng)、電腦城以及涉外公共場(chǎng)所反復(fù)清查;網(wǎng)管辦、通信、網(wǎng)監(jiān)等部門(mén)密切關(guān)注網(wǎng)上輿情信息動(dòng)態(tài),嚴(yán)密封堵境外有害出版物和政治謠言等有害信息。這種各部門(mén)協(xié)調(diào)一致、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局,從源頭上遏制了文化垃圾的流入和擴(kuò)散。天津市“掃黃打非”工作連續(xù)三年被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)。

    強(qiáng)化日常監(jiān)管,高壓嚴(yán)控成常態(tài)

    不讓違規(guī)行為成勢(shì)頭,不讓非法之徒投機(jī),不讓“黃”“非”物品泛濫,是天津市“掃黃打非”的基本思路。為此,“掃黃打非”各職能部門(mén)堅(jiān)持全時(shí)空排查。通過(guò)晝夜網(wǎng)上監(jiān)管,封堵了一批網(wǎng)絡(luò)違禁內(nèi)容,減少了危害未成年人健康成長(zhǎng)的不利因素。堅(jiān)持多形式檢查。采取不亮身份的暗訪檢查、區(qū)縣互換點(diǎn)位的交叉檢查、打破常規(guī)的錯(cuò)時(shí)檢查等形式,提高了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。2011年,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員24800人次,檢查網(wǎng)吧11195家次,對(duì)不符合要求的,責(zé)令其整改。檢查出版物市場(chǎng)13489個(gè)次,印刷、復(fù)制企業(yè)5168家次,取締關(guān)閉了一批違規(guī)和非法出版物市場(chǎng)、店檔攤店,收繳非法出版物32萬(wàn)余件(份),開(kāi)展2次集中銷(xiāo)毀活動(dòng),銷(xiāo)毀各類(lèi)非法出版物72萬(wàn)張(冊(cè)),有效遏制了淫穢物品及侵權(quán)盜版行為的蔓延。堅(jiān)持敏感期徹查。“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、紀(jì)念建黨90周年、辛亥革命100周年期間,針對(duì)違禁出版物易發(fā)問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)出版、復(fù)制企業(yè)監(jiān)管,加大巡查力度,并充分運(yùn)用“首都護(hù)城河”協(xié)同機(jī)制,有效防范各類(lèi)違禁和非法出版物流入天津市。

    開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),分塊治理凈環(huán)境

    以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為平臺(tái),以查辦案件為抓手,分塊治理,梯次推進(jìn),是深化“掃黃打非”工作的有效形式。針對(duì)以往“掃黃打非”就像割韭菜,極易出現(xiàn)反復(fù)的情況,開(kāi)展了“打擊違禁出版物”、“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品”、“整治紅色旅游景區(qū)及周邊出版物市場(chǎng)”、“打擊淫穢色情出版物和有害信息”、“打擊非法報(bào)刊”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中解決階段性突出問(wèn)題。根據(jù)群眾的反映,2011年年初劃定了市內(nèi)11個(gè)地區(qū)和部位,采取取締和規(guī)范相結(jié)合的辦法集中進(jìn)行整治,做到治理一塊,干凈一塊,鞏固一塊。堅(jiān)持查辦大案要案,全年全市查處了一批刑事案件,并進(jìn)行了刑事處罰,極大地震懾了犯罪分子。積極拓展工作領(lǐng)域,將“掃黃打非”向藝術(shù)品市場(chǎng)、文物管理和衛(wèi)星電視接收設(shè)施方向延伸,加大了文物案件查處力度,取締了一批銷(xiāo)售非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施攤點(diǎn),拆除非法電視接收設(shè)施1700余臺(tái)套,清除銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)電視棒攤點(diǎn)130余家,國(guó)家廣電總局推廣了天津市的成功經(jīng)驗(yàn)。

    管理服務(wù)并重,繁榮市場(chǎng)促發(fā)展

    在將利劍鋒芒對(duì)準(zhǔn)“黃毒”和侵權(quán)盜版的同時(shí),“掃黃打非”工作也立足于滿足人民群眾精神文化生活的需要,注重培育健康有序的文化市場(chǎng)。作為“掃黃打非”主力軍之一的全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員,在進(jìn)行日常檢查時(shí),每到一處都把對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行守法教育作為重要工作,讓他們清楚不僅知道不應(yīng)該做什么,還要知道應(yīng)該怎么做。針對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題,三次組織印刷、復(fù)制企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),對(duì)96家企業(yè)記錄不完整、制度不落實(shí)的手把手地幫助整改。在查辦某公司侵犯軟件著作權(quán)中,經(jīng)執(zhí)法人員積極工作,該公司主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)了著作權(quán)人價(jià)值65萬(wàn)元的正版軟件,促成母公司與軟件著作權(quán)人簽訂了300萬(wàn)元的銷(xiāo)售合同。他們還把幫助企業(yè)解難題當(dāng)成分內(nèi)之事,組織開(kāi)展了“綠書(shū)簽”活動(dòng),搭起正版圖書(shū)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)的橋梁,抵御了非法盜版圖書(shū)的入侵,拓展了圖書(shū)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)空間。

    隨著文化強(qiáng)市戰(zhàn)略的扎實(shí)推進(jìn),天津市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的新局面,“掃黃打非”工作必將在這個(gè)大局下積極作為,為促進(jìn)天津市文化大發(fā)展大繁榮筑起牢固的安全屏障。

 
 
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