就業(yè)乃民生之本。近幾年來，堅(jiān)持以民生導(dǎo)向?yàn)橹?、走共富發(fā)展道路的重慶市委、市政府一直把就業(yè)、再就業(yè)工程當(dāng)作工作的重中之重。
2011年開年，“就業(yè)再就業(yè)工程”再次被列為八大民心工程之首。如今一年過去，一份高質(zhì)量的答卷擺在市民面向。一年來，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)50.84萬人，完成計(jì)劃的169.5%；指導(dǎo)幫助城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)22.7萬人，完成計(jì)劃的141.9%。
超計(jì)劃完成工作的背后有何亮點(diǎn)？讓我們來剖析這份答卷。
關(guān)鍵詞 創(chuàng)業(yè)孵化
入駐孵化基地創(chuàng)業(yè)好處多多
新年快到了，“小老板”鄧富紅的教育廣告比以前好了不少。
昨日上午，在位于重慶市文化宮的創(chuàng)業(yè)孵化基地A區(qū)種子項(xiàng)目孵化室，鄧富紅和他的4個(gè)員工忙得不亦樂乎。日程表上顯示：星期四，設(shè)計(jì)奧博英文平面廣告；星期五，某小學(xué)冬令營橫幅。雖然沒有透露具體的銷售額，但他笑著告訴記者，一年賺個(gè)十來萬應(yīng)該不是問題。
而就在1年多前，他還是一名才從重慶師范大學(xué)新聞專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，和許多人一樣，為找不到工作而發(fā)愁。
這些變化，除了自己努力外，離不開孵化基地的支撐。去年3月份，他的創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)通過審批，獲準(zhǔn)進(jìn)入孵化基地——一個(gè)100多平方米的大通間里，用格子間隔成十來個(gè)區(qū)間。他和他的團(tuán)隊(duì)擁有幾張辦公桌，雖說地方不大，卻“五臟俱全”，全套辦公桌椅、統(tǒng)一配置的雙層文件柜，每桌都有電話。
更重要的是，他的企業(yè)可以共享基地的傳真機(jī)、打印機(jī)等辦公用品，同時(shí)稅費(fèi)也減免了?！斑B辦公電腦都不要自己買，就開工了。”鄧富紅回憶，每個(gè)月付出的辦公成本只有兩百元?！斑@讓我們邁過了創(chuàng)業(yè)初期的生死關(guān)?！?/p>
除此以外，他還享受到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家的免費(fèi)指導(dǎo)，讓他少走了很多彎路。
像鄧富紅這樣在該基地得到“孵化”幫助指導(dǎo)的人還有很多。市人社局就業(yè)處負(fù)責(zé)人介紹，今年，重慶市積極開展創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，堅(jiān)持將創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地作為助推微企發(fā)展的突破口，為微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù)，提高其創(chuàng)業(yè)存活率。
截至目前，全市新創(chuàng)建市級(jí)小企業(yè)孵化基地11個(gè)，孵化企業(yè)234戶，帶動(dòng)就業(yè)人員比例1∶16。另外，市中小企業(yè)局還牽頭建立了15個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，入駐企業(yè)276家，解決就業(yè)17716人（其中農(nóng)民工14008人），實(shí)現(xiàn)銷售收入37.5億元。
關(guān)鍵詞 公益崗位
1.79萬個(gè)公益性崗位讓困難群體有了飯碗
城市監(jiān)管員、流動(dòng)人口管理員、勞動(dòng)保障協(xié)管員、郵政協(xié)辦員等，這些由政府出資扶持或社會(huì)籌集資金開發(fā)的公益性崗位，讓一些就業(yè)困難對(duì)象既有事做，也有了穩(wěn)定收入。今年，這樣的崗位新開發(fā)近1.8萬個(gè)。
萬州區(qū)龍都街道辦事處巖上壩社區(qū)社保協(xié)管員駱麗春，享受到了這樣的福利。她1996年下崗后，因各種原因一直沒有找到合適的工作。家里還有兩個(gè)老人，以及一個(gè)正在上初二的孩子，5個(gè)人的生活重?fù)?dān)壓在丈夫一個(gè)人的身上。
去年，一則公益性崗位招聘讓她安了心。經(jīng)過考試、考核，她在社區(qū)擁有了一份工作，協(xié)助社區(qū)工作人員進(jìn)行社區(qū)保險(xiǎn)的宣傳、發(fā)動(dòng)居民參保，進(jìn)社區(qū)張貼、宣傳就業(yè)信息?！霸谶@兒上班，1000多元的工資能補(bǔ)貼家用，屋頭的老人、娃兒都能照顧到。上班后生活也變得很充實(shí)，作息比以前規(guī)律多了。”談到這份工作，駱麗春顯得很滿意。
重慶市人社局表示，目前重慶市已建立了社會(huì)公益性崗位空崗申報(bào)制度。凡是社會(huì)單位的公益性崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，單位必須把崗位空缺情況向所在區(qū)、縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)再推薦符合條件的就業(yè)困難群體前往用人單位，用人單位同意后，被推薦人員即可上崗工作。
過去公益崗位主要面向“40、50”人員，今年將就業(yè)困難大學(xué)生也納為主要服務(wù)對(duì)象。
10月，大渡口建勝鎮(zhèn)開發(fā)52個(gè)公益性崗位，有16個(gè)大學(xué)生名列其中。23歲的女大學(xué)生鄧婧在四勝村當(dāng)上了社保員，她說，雖然崗位“不起眼”，工作瑣碎，但深入基層能夠積累工作經(jīng)驗(yàn)，她打算把這份公益性崗位作為就業(yè)的過渡，今后有了好機(jī)會(huì)再跳槽。
目前，按照區(qū)縣各地財(cái)政不同，公益性崗位月待遇多在800元—1500元之間，為此財(cái)政每年投入約上億元。
關(guān)鍵詞 農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)
新增返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工36.9萬人
12月25日，在重慶起凡起重機(jī)廠上班的璧山縣八塘鎮(zhèn)智燈村村民黃成明把新領(lǐng)到的工資揣進(jìn)荷包，就樂呵呵地騎著摩托車回家了。
老黃今年42歲，是一名返鄉(xiāng)農(nóng)民工，前幾年一直在廣東打工?！斑^去常年在外邊打工，家里的莊稼顧不上，妻兒老小也照顧不到?！崩宵S說，家里父母親年紀(jì)大了，看著他們拖著病出去做活，心理很不是滋味。
今年回家過春節(jié)時(shí)，在鎮(zhèn)上趕場(chǎng)，看到幾家企業(yè)在招工，名額多工資也不低，就抱著試一試的心態(tài)去應(yīng)聘。憑借自己多年的機(jī)械加工經(jīng)驗(yàn)，他很快就被家鄉(xiāng)的重慶起凡起重機(jī)廠錄用。
每個(gè)月能拿2600多元的收入，下班回家還可以干農(nóng)活，照顧父母親，他心里很滿足。
“開始還比較猶豫，后來經(jīng)不住老李的勸說，還是到廠里去了?，F(xiàn)在看來，這個(gè)選擇沒有做錯(cuò)?！崩宵S口中的“老李”，就是村委會(huì)成員，兼職村里的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人。
趕場(chǎng)招聘會(huì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人。這是重慶市正在搭建的城鄉(xiāng)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。
市勞務(wù)辦負(fù)責(zé)人介紹，近幾年來，重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，提供就業(yè)崗位增多，這對(duì)于一直在外漂泊、遭受與家人分別之痛的農(nóng)民工兄弟來說，吸引力十足。從2009年起，就有大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)找工作，為了讓這些有就業(yè)意愿的農(nóng)民工能順利找到工作，重慶市大力建設(shè)公共就業(yè)服務(wù)體系，尤其是今年將培育勞務(wù)中介和做好信息作為工作重點(diǎn)，目前全市兼職和專職勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人數(shù)量超過萬人；同時(shí)建成了100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就業(yè)和社保服務(wù)中心，保證了就業(yè)信息的暢通。
12月22日，在全市農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)會(huì)上傳出喜訊：今年以來，全市新增返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工達(dá)到36.9萬人，就業(yè)比重首次實(shí)現(xiàn)市內(nèi)超過市外。
關(guān)鍵詞 帶薪實(shí)習(xí)
兩萬多大學(xué)生在實(shí)踐中感受行知合一
今年夏天，重慶2萬多名大學(xué)生過得很不一樣——他們走進(jìn)農(nóng)村和車間，揮灑汗水，在勞動(dòng)中積累今后的就業(yè)砝碼。與此同時(shí)，他們每人每天獲得了不低于40元的生活補(bǔ)貼。
去年，市委、市政府發(fā)布《關(guān)于做好大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作的通知》，在社會(huì)上引起轟動(dòng)。近30年來，由省級(jí)黨委、政府發(fā)布文件對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作進(jìn)行專題部署甚為少見。
“帶薪實(shí)習(xí)這一實(shí)踐打破了理論與實(shí)踐、知識(shí)與素質(zhì)、校內(nèi)與校外、城市與農(nóng)村、學(xué)生主觀想象與社會(huì)客觀實(shí)際、學(xué)生個(gè)體成才愿望與社會(huì)真正需求6個(gè)方面的壁壘，真正實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)與效果的統(tǒng)一?！庇袑＜疫@樣評(píng)價(jià)。
重慶理工大學(xué)學(xué)生張強(qiáng)，在實(shí)習(xí)中第一次真正體會(huì)到“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”的道理。
張強(qiáng)在萬達(dá)機(jī)電設(shè)備有限公司實(shí)習(xí)期間，有一次急于下班，將正在進(jìn)行熱處理的工件晾在空氣中，想等第二天來做剩下的處理工序。
不料，第二天一早，他回到車間時(shí)，發(fā)現(xiàn)工件已嚴(yán)重開裂變形，不能再進(jìn)行后期處理形成產(chǎn)品?！按藭r(shí)，我才想起老師給我們講的知識(shí)和操作規(guī)程。以前，我只注重學(xué)，卻沒有留意如何運(yùn)用到實(shí)踐中。通過此事受益匪淺?！?/p>
還有兩年，他就畢業(yè)了。他告訴記者，他將把這一次的實(shí)習(xí)經(jīng)歷在求職簡(jiǎn)歷上做突出處理，“這將是我一次重要的工作經(jīng)歷?！?/p>
此外，重慶市還新建了就業(yè)見習(xí)基地157家，組織11240名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)；新發(fā)展微企近4萬戶，解決就業(yè)30萬人……大家有了工作，有了事干，生活也就有了更多的底氣。（記者 文晶 實(shí)習(xí)生 顏若雯）
